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兰州市土地利用变更调查结果显示，1997～2005年全市耕地净减数量为19142．62hm^2，年均净减少2126．96hm^2。为了确保兰州市耕地和基本农田利用的可持续发展，通过广泛收集资料、实地调研、结合模型计算，因地制宜地提出了耕地和基本农田保护与利用对策：积极推进耕地和基本农田保护体制改革，加快体制创新的步伐；完善治理整顿制度及监督、监测机制；加大土地复垦、整理力度；研究制定非公益性建设占用耕地的机制；协调耕地保护与生态退耕的关系等。