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《公共图书馆法》中提出要建立县级图书馆总分馆制,总分馆服务体系建设对图书馆员的专业素质提出了新要求。从县级图书馆总分馆制视角出发,提出了馆员队伍建设策略,即增加编制,构建全覆盖的公共图书馆服务体系;招募馆长,为"三支一扶"人才提供展示才华的实践平台;志愿服务,作为总分馆体系下人力资源的重要补充。