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本文从经济具有正负外部性的角度出发,构建一个包含环境污染与治理的内生增长模型,发现在污染总量控制的情况下,财政的污染治理支出与产出存在稳定关系;稳态经济增长率来自于正外部性部门;模拟显示,现阶段我国对农业的治污补贴虽然会提高农业产出,但也会减少经济福利,当农业产出比处于2％以下时,对农业的治污补贴不会导致明显的福利下降.虽然农业治污补贴造成福利损失,但福利损失能通过经济增长获得补偿;可以在不影响经济福利的情况下,通过对排污强度较低的服务业征收环境保护税来补偿农业污染治理.