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内部控制制度是指企业为了实现经营目标，保证业务活动的有效进行，维护资产的安全和完整，防止、发现、纠正错误和舞弊，保证财务收支和会计资料的真实、合法、完整而制定和实施的政策和制度。2008年5月2日财政部会同证监会、审计署、银监会、保监会制定了《企业内部控制基本规范》，与新《企业准则》和新《审计准则》一起构建起了我国符合资本市场要求和现代企业特征的管理体系。