湖南出版投资控股集团构建多元经济成分的产业体系

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  湖南出版投资控股集团有限公司自2000年成立后,提出了加快调整产业结构,实施“一主两翼”发展战略的重大决策,即坚持以图书、报刊出版为主,加强纸媒介出版、印刷发行、物资供应等传统主业的改造和提升,同时加快向相关边缘产业的渗透和扩张,发展以光盘生产、网络出版、生物工程、纳米技术等高科技为主体的高新技术产业,构建以出版产业为主体、具有多元经济成分的现代立体出版产业体系。
  五年来,集团加快体制改革和机制创新,加强产业的集约化和专业化,传统出版主业稳步发展,“两翼”新兴产业生机勃勃,各项经济指标呈现快速增长态势,销售收入和利润分别由2000年的31亿元、2.04亿元增加到2005年的59.6亿元、2.5亿元,年均增幅在15%以上。
  
  实施品牌战略,促进出版主业的全面繁荣
  
  五年来,集团坚持实施品牌战略,坚持以品牌求生存、以品牌谋发展,取得了明显成效。
  首先,集团牢牢树立精品意识,完善精品生产机制,组织出版了一大批具有自主品牌,思想性、艺术性和可读性俱佳的优秀出版物多个品种荣获各种奖项或产生重大影响。五年来共有26种图书获“五个一工程”奖、国家图书奖和中国图书奖三大国家级图书大奖,21种音像制品和电子出版物获得国家级奖项,2种报刊获国家级大奖,获奖总数居全国前列。其次,集团以“一社一品,一社几品”为目标,突出加强品牌建设,确立了湘版出版物的市场强势地位,形成了五大著名品牌,如湖南文艺出版社的音乐图书、岳麓社的古典名著普及本的市场占有率均居全国第一,湖南科学技术出版社的医卫图书、科普图书,湖南人民出版社的法律图书等在全国图书界均有了很高的知名度,有很强的品牌效应。
  同时集团积极参与国家教材体制改革,全力组织新课标教材开发、出版和推广工作,取得显著成效。截至2005年底,集团共有10科11种19套湘版新课标教材通过教育部审定,进入全国28个省(市、区)的4000多个实验区。2005年秋季至2006年春季全学年,集团湘版新课标教材销售码洋达8亿元,其中省外发行码洋5亿多元。
  
  调整产业结构,推动相关产业的良性发展
  
  五年来,集团大力实施“一主两翼”发展战略,培育出了以《潇湘晨报》、湖南出版科技园为代表的新的经济增长点。《潇湘晨报》于2001年3月创刊,以打造“新权威媒体”为目标,实现了超常规增长,创下了若干个省内乃至全国报业史上的第一,产生了较大的社会影响。目前日发行量已突破40万份,2005年广告收入已过2亿元,发展势头强劲。湖南出版科技园于2001年全面启动,该科技园占地1500亩,是湖南省“十五”重点工程管理项目,目前已有远景光电、远景科技、普瑞温泉酒店等9家企业入园投产,发展势头良好。集团计划用3~5年时间,以网络出版、光盘生产、生物工程、纳米技术等科技产业为主体,将科技园建设成为环境优美、功能齐全、设施先进、服务完善的国家一流高新技术产业园区。
  
  采取有力措施,构筑战略执行的保障机制
  
  几年来,集团通过实行清产核资、产权划拨,除出版单位因政策因素暂不能改制外,集团内其他单位全部改制为有限责任公司,形成了资产纽带关系,建立了自上而下的法人治理结构。2002年,集团整合原新华书店系统和下属各印刷单位分别组建了湖南新华书店集团和湖南新华印刷集团,合理调配资源,减少重复建设,大大促进了产业结构的升级和规模效益的增长。2003年,集团又组建了湖南华瑞物流有限责任公司和湖南省新教材有限责任公司,推进流程再造和专业化运营,加强产品营销、降低物流成本,进一步拓展了全国市场。特别是2004年,集团整体转制,与省出版行政管理部门彻底实行了政事分开,政企分开和管办分离,成为完全独立的市场竞争主体。
  此外,集团全面加强内部管理,一是引入竞争机制,大力推行全员聘任制,坚决破除干部终身制,各单位普遍实行了定岗、定责、定酬,做到了管理人员能上能下,普通员工能进能出。二是科学建立考评体系,通过建立完善综合绩效考核体系,体现社会效益和经济效益的结合,实现了集团内各单位工作成效的量化评价。三是完善内部监控手段,制订了包括财务预算、业务预算、资金预算、特种决策预算、内部审计等在内的全面内部管理制度,推行全过程成本管理。
  新的五年计划,湖南出版人将更好地抓住战略机遇,确保产业又快又好地发展。 (湖控)
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