当前，经济责任审计作为干部监督管理的一项制度，在对领导干部教育、任用、监督和奖惩中发挥着越来越重要的作用，对领导干部实行经济责任审计，是加强领导干部监督管理，促进领导干部勤政廉政所推行的一项监督管理机制，也是惩防体系建设的一项重要内容，经过多年的发展和完善，经济责任审计不断法制化、规范化、科学化。而审计评价作为经济责任审计的核心与关键，经济责任审计评价是整个审计过程中一个重要环节，是保质保量实施领导干部经济责任审计工作的难点所在，又是广大干部群众关注的热点、焦点，经济责任审计评价质量的优劣，直接关系到经济责任审计的风险防范、经济责任审计成果的运用。为此，如何全面、准确、公正地反映领导干部任期内的业绩，推进惩防体系建设，笔者根据经济责任审计实践的一点经验，认为在经济责任审计评价中必须把握好几个方面：
　　一、准确把握经济责任评价的基本内容和依据
　　审计评价准确与否，往往取决于被评价的基本事实是否准确，企业经济责任的评价涉及到的内容很多，作为企业集团，下属企业单位较多，企业领导人任期届满或任期中工作调动情况时有发生，需要对其进行任期经济责任审计的企业领导人比较多，且往往时间紧、任务重，而审计力量有限，要对上述涉及经济责任的诸多方面进行审计查证，并作出评价，难度很大。因此，在进行审计过程中应针对审计对象的具体情况，抓住重点进行。将重要经济指标完成情况、资产、负债、损益的合规合法及其真实性，国有资产保值增值和遵守财经政策、法规等方面的情况列入重点查证项目。在这些重点项目查证中，应注意以下几点：
　　1.主要经济指标的查证，应以企业主管上级规定的主要指标为准。如：成本指标、利润指标、国有资产增值指标、资产负债率、总资产收益率等，以便对企业领导人任期内的业绩进行正确评价。
　　2.资产、负债、损益的合法性、真实性、效益性方面，应重点查证流动资产与固定资产的真实性与完整性；查证应收账款的真实性，长期投资是否合规，投资收益处理是否及时正确；查证无形资产、递延资产摊销是否合规；查证企业与所办的经济实体产权关系是否清晰合规。对负债情况的查证，应重点关注应付账款的核算与清理是否合规。对损益的查证，重点查实损益的真实性与合法性。
　　3.在遵守财经政策、法规制度方面，应重点关注企业是否有偷税问题，是否有违规转移、挪用国有资本的行为，企业财务收支有无重大违反财经纪律的问题。
　　二、提高审计评价质量应注意的几个问题
　　1.提高对经济责任审计的认识，明确经济责任审计的目的。任期内领导干部是否端正党风、严肃党纪、维护经济管理秩序，防止和遏制不正之风，保护国家财产安全。其准确与否关系到对企业领导干部的选拔任用和管理考核。因此，企业主管部门应加强对此项工作的领导，各业务部门应积极配合，审计部门要主动做好与有关各方的联系和协调。
　　2.经济责任审计评价，要紧紧围绕经济责任这一主题进行。经济责任应包括两个方面：一是企业领导人任期内对所承担的经济责任指标是否完成，履行承诺的责任是否落实；二是企业领导人对组织经济活动过程所发生的重大问题应负什么责任。审计部门在实施经济责任审计和经济责任评价时应紧紧围绕上述两个方面进行，对已经审计查证过，并取得充分审计证据的问题进行评价；对审计过程未涉及的问题不作评价，对审计证据不充分的审计事项不作评价；对不属于经济责任审计范围的问题不评价。
　　3.评价经济责任中对那些疑难审计事项，要经过充分论证后再评价。对重大问题实行专题报告制度，对那些暂时无法规政策可对照，改革过程中出现的问题，评价经济责任时要慎之又慎。
　　4.对重大经济事项查证评价时，要广泛听取被审计单位的意见，还要充分听取被审计的企业职工和企业主管上级有关部门的意见。
　　5.审计评价用语要标准规范，不能为规避风险而含糊其辞，应采取全文写实，通俗易懂表述。总之，审计评价要以审计结果为依据，以法律、法规为准绳，客观公正、实事求是地对被审计的领导干部任期内经济责任进行评价。
　　当然，经济责任审计是一项系统工程，要想充分发挥审计评价的作用，还需与干部管理和监督部门多方面加强沟通，共同努力，协同合作，切实把经济责任审计评价工作提高到一个新的水平。
　　（作者单位：资溪县审计局、江西省信息科技学校）