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随着中国经济增速进入中速增长区间，中国的产能过剩问题更加严峻。专家表示，如果不输出这些产能的话，光靠淘汰和重组不能完全解决产能过剩问题。据中国工业和信息化部披露的数据，2012年，中国钢铁行业产能过剩超过1．6亿吨，水泥产能过剩超过3亿吨，铝冶炼行业产能利用率仅为65％左右。氮肥、电石、氯碱、甲醇、塑料等化工产品，铜冶炼、铅锌冶炼等有色行业由于前些年投资增长过快，现在面临过剩风险。