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教育公平是社会公平的基础。2012年8月29日，国务院总理温家宝主持召开了国务院常务会议，研究部署深入推进义务教育均衡发展和规范农村义务教育学校布局调整工作。随即。国务院分别于2012年9月5日和9月6日出台了《关于深入推进义务教育均衡发展的意见》和《关于规范农村义务教育学校布局调整的意见》。意见的出台，对于我国推进义务教育均衡发展有着里程碑式的重要意义。