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控制全球变暖的共识始于1988年9月，当时英国首相玛格丽特·撒切尔认可一些科学家对她介绍的全球变暖的概念并推介给其他国家的领导人，随后促使联合国成立了政府间气候变化专门委员会（IPCC），领导和协调控制全球变暖的工作。然而，全球减排温室气体的协议一直都难以达成，并且即便达成了协议，也很少有国家认真和完全执行，其中的原因是多方面的。
“气候门”及其他
2009年12月，在全球瞩目的哥本哈根气候大会举行前，为IPCC气候变化报告提供数据的重要机构——英国东英吉利大学气候研究中心遭黑客入侵，1000余封往来于多位世界顶级气候科学家讨论气候问题的邮件和其他3000多份相关文件遭泄密。发布于网上的部分资料显示，一些气候科学家故意剔除一些数据，以证明气候变暖，此事件被称为“气候门”。
“气候门”事发后，东英吉利大学曾进行了为期半年的独立调查。调查委员会认定，“没有发现可能影响IPCC结论的证据”，相关科学家的“严谨和诚实”是“没有疑问的”，但是严厉批评了气候科学家的保密文化，稱正是这种文化造成公众不信任他们的研究结果。
2011年11月，东英吉利大学气候研究中心又有5000多份文件遭泄密，不过，通过对文件内容的检验发现，这批文件属于2009年被窃取的那一批。由于泄密者对泄密文件采取不着痕迹的“加工”（把一些字句脱离上下文关系地“摆出”并“放大”）和过分“断章取义”，使得这次泄密事件的负面影响不如2009年，但是在气候问题上的研究结果存在不实的阴影已经渗透到世界范围。
另一方面，全球变暖的一些研究结果言过其实也影响到人们对环境变化的判断。1989年6月5日，联合国环境计划署纽约办事处主管诺埃尔·布朗警告说，如果全球变暖的趋势没有在2000年前发生转变，许多地势低洼国家会从地球表面消失，沿海洪水和作物歉收还将造成大量生态难民。留给人类应付全球变暖的时间只剩10年的窗口期。但是，这一预言言过其实，而且并不符合事实。
此外，全球变暖的一些研究结果也并不太严谨。2007年，IPCC的一项报告指出，如果地球持续变暖，喜马拉雅冰川很可能在2035年彻底消失。然而，这个报告的作者印度科学家赛义德·哈斯奈在媒体追问下承认，自己的预测没有任何正式的调查支撑，也不是基于任何研究报告，只是对一个学者进行短暂的电话采访后所得。为此，IPCC主席拉贞德拉·帕乔里公开发表声明承认出错。
当然，还有一些研究模型并不能接受时间和事实的检验。IPCC从1990年开始发布评估报告，到2013年连续4次预测失误，后来不得不在第5次评估报告中承认，气候模型与实际观测的2010～2015年的短期趋势之间存在差异，1998～2012年实际观测到的气候变暖速率为0.05℃/每10年，小于2007年模型计算出的0.13℃/每10年的速率。对此，美国卡托研究所于2014年8月将IPCC采用的108个气候模型与实际观测数据进行简单计算对比，发现绝大多数气候观测模型都夸大了气候变暖的速率。
也有一些事实和研究结果证明气候并没有变暖，或者说气候变暖是地球固有的一种周期性正常现象。美国国家航空航天局的卫星观测发现，南极洲东部和西部内陆区域的冰盖平均每年加厚1.7厘米。冰盖加厚的过程在数千年内不断持续和扩散，超过了南极其他区域冰盖的消融量，也延缓了海平面上升。这项发表在《冰川学》期刊上的研究直接挑战IPCC的2013年报告，后者指出南极冰盖目前的流失量要大于积蓄量。
经济和政治原因
除上述原因之外，特朗普代表美国退出《巴黎协定》的更重要原因是从政治和经济上算账。
特朗普援引美国国家经济研究协会（NERA）的报告数据，按照《巴黎协定》相关条款及其对能源消费的苛刻限制，到2025年，美国将损失270万个工作岗位，其中包括44万个制造业岗位。而且，到2040年，为满足《巴黎协定》，美国的竞争力和经济实力都将受到削弱，致使以下部门削减产量：造纸下降12%，水泥下降23%，钢铁下降38%，煤炭下降86%，天然气下降31%。届时，《巴黎协定》将导致美国GDP蒙受近3万亿美元的损失，并造成650万个工业工作岗位流失。
对于上述理由，已经有不少学者予以反驳，认为NERA报告忽略了降低碳排放、减缓气候变化带来的收益；特朗普也忽略了清洁能源部门带来的效益。根据美国能源部（DOE）一份报告提供的数据，2016年，美国有110万人从事煤炭、石油、天然气领域的工作，另有近80万人受雇于低碳能源部门，包括可再生能源、核能、低排放天然气等。2016年，美国太阳能领域的从业人数增长了25%，风能领域则增长了32%。
所以，执行《巴黎协定》并不会严重损害美国经济。不过，真正让特朗普感到《巴黎协定》对美国不公平的原因在于绿色气候基金，后者是《联合国气候变化框架公约》在2011年缔约国会议上通过的一项以资金帮助发展中国家减排的机制，拟在第一阶段募集100亿美元作为启动基金，并在2014年达标，奥巴马执政时美国已支付了10亿美元。
设立绿色气候基金的目的是发达国家向发展中国家进行经济援助，打算在2020年后每年向会员国募集1000亿美元的经费，以帮助发展中国家减排，包括技术转移经费。现在的作法是，由发展中国家向公约执委会申请清洁发展机制（CDM），一旦批准，就可以核发经过验证的减排额度（CER），发达国家可以购买这些减排额度来达到其《京都议定书》减排目标。
用法律手段补救
在许多国家批评美国退出《巴黎协定》之时，也有相当多的人提出，离了美国，地球照样转，世界各国也可以把温室气体减排进行到底。但是，由于美国是全球二氧化碳排放量第二大的国家，离开了美国的温室气体控制，控制全球变暖的目标很难达到，因此最好还是要拽着美国一起干。
“气候门”及其他
2009年12月，在全球瞩目的哥本哈根气候大会举行前，为IPCC气候变化报告提供数据的重要机构——英国东英吉利大学气候研究中心遭黑客入侵，1000余封往来于多位世界顶级气候科学家讨论气候问题的邮件和其他3000多份相关文件遭泄密。发布于网上的部分资料显示，一些气候科学家故意剔除一些数据，以证明气候变暖，此事件被称为“气候门”。
“气候门”事发后，东英吉利大学曾进行了为期半年的独立调查。调查委员会认定，“没有发现可能影响IPCC结论的证据”，相关科学家的“严谨和诚实”是“没有疑问的”，但是严厉批评了气候科学家的保密文化，稱正是这种文化造成公众不信任他们的研究结果。
2011年11月，东英吉利大学气候研究中心又有5000多份文件遭泄密，不过，通过对文件内容的检验发现，这批文件属于2009年被窃取的那一批。由于泄密者对泄密文件采取不着痕迹的“加工”（把一些字句脱离上下文关系地“摆出”并“放大”）和过分“断章取义”，使得这次泄密事件的负面影响不如2009年，但是在气候问题上的研究结果存在不实的阴影已经渗透到世界范围。
另一方面，全球变暖的一些研究结果言过其实也影响到人们对环境变化的判断。1989年6月5日，联合国环境计划署纽约办事处主管诺埃尔·布朗警告说，如果全球变暖的趋势没有在2000年前发生转变，许多地势低洼国家会从地球表面消失，沿海洪水和作物歉收还将造成大量生态难民。留给人类应付全球变暖的时间只剩10年的窗口期。但是，这一预言言过其实，而且并不符合事实。
此外，全球变暖的一些研究结果也并不太严谨。2007年，IPCC的一项报告指出，如果地球持续变暖，喜马拉雅冰川很可能在2035年彻底消失。然而，这个报告的作者印度科学家赛义德·哈斯奈在媒体追问下承认，自己的预测没有任何正式的调查支撑，也不是基于任何研究报告，只是对一个学者进行短暂的电话采访后所得。为此，IPCC主席拉贞德拉·帕乔里公开发表声明承认出错。
当然，还有一些研究模型并不能接受时间和事实的检验。IPCC从1990年开始发布评估报告，到2013年连续4次预测失误，后来不得不在第5次评估报告中承认，气候模型与实际观测的2010～2015年的短期趋势之间存在差异，1998～2012年实际观测到的气候变暖速率为0.05℃/每10年，小于2007年模型计算出的0.13℃/每10年的速率。对此，美国卡托研究所于2014年8月将IPCC采用的108个气候模型与实际观测数据进行简单计算对比，发现绝大多数气候观测模型都夸大了气候变暖的速率。
也有一些事实和研究结果证明气候并没有变暖，或者说气候变暖是地球固有的一种周期性正常现象。美国国家航空航天局的卫星观测发现，南极洲东部和西部内陆区域的冰盖平均每年加厚1.7厘米。冰盖加厚的过程在数千年内不断持续和扩散，超过了南极其他区域冰盖的消融量，也延缓了海平面上升。这项发表在《冰川学》期刊上的研究直接挑战IPCC的2013年报告，后者指出南极冰盖目前的流失量要大于积蓄量。
经济和政治原因
除上述原因之外，特朗普代表美国退出《巴黎协定》的更重要原因是从政治和经济上算账。
特朗普援引美国国家经济研究协会（NERA）的报告数据，按照《巴黎协定》相关条款及其对能源消费的苛刻限制，到2025年，美国将损失270万个工作岗位，其中包括44万个制造业岗位。而且，到2040年，为满足《巴黎协定》，美国的竞争力和经济实力都将受到削弱，致使以下部门削减产量：造纸下降12%，水泥下降23%，钢铁下降38%，煤炭下降86%，天然气下降31%。届时，《巴黎协定》将导致美国GDP蒙受近3万亿美元的损失，并造成650万个工业工作岗位流失。
对于上述理由，已经有不少学者予以反驳，认为NERA报告忽略了降低碳排放、减缓气候变化带来的收益；特朗普也忽略了清洁能源部门带来的效益。根据美国能源部（DOE）一份报告提供的数据，2016年，美国有110万人从事煤炭、石油、天然气领域的工作，另有近80万人受雇于低碳能源部门，包括可再生能源、核能、低排放天然气等。2016年，美国太阳能领域的从业人数增长了25%，风能领域则增长了32%。
所以，执行《巴黎协定》并不会严重损害美国经济。不过，真正让特朗普感到《巴黎协定》对美国不公平的原因在于绿色气候基金，后者是《联合国气候变化框架公约》在2011年缔约国会议上通过的一项以资金帮助发展中国家减排的机制，拟在第一阶段募集100亿美元作为启动基金，并在2014年达标，奥巴马执政时美国已支付了10亿美元。
设立绿色气候基金的目的是发达国家向发展中国家进行经济援助，打算在2020年后每年向会员国募集1000亿美元的经费，以帮助发展中国家减排，包括技术转移经费。现在的作法是，由发展中国家向公约执委会申请清洁发展机制（CDM），一旦批准，就可以核发经过验证的减排额度（CER），发达国家可以购买这些减排额度来达到其《京都议定书》减排目标。
用法律手段补救
在许多国家批评美国退出《巴黎协定》之时，也有相当多的人提出，离了美国，地球照样转，世界各国也可以把温室气体减排进行到底。但是，由于美国是全球二氧化碳排放量第二大的国家，离开了美国的温室气体控制，控制全球变暖的目标很难达到，因此最好还是要拽着美国一起干。