论文部分内容阅读
摘要：建筑工程概预算作为工程造价管理中的重要内容，是建筑企业降低工程造价成本与提升企业经济效益的重要手段。但概预算设计方案的偏高与偏低都会在一定程度上影响建筑工程造价的控制。因此，加强对建筑工程概预算审核内容的探讨，将有助于控制工程造价的概预算流程，提升概预算的管理水平。本文结合笔者从事的多年概预算工作的经验，就建筑工程概预算审核的内容进行了分析探讨。
关键词：建筑工程；项目概预算；审核
预结算的审核，主要以工程量计算是否正确、单价的套用是否合理、费用的计取是否准确这三方面为重点，在施工图的基础上结合合同、招投标书、协议、会议纪要以及地质勘察资料、工程变更签证、设计变更、材料设备价格签证、隐蔽工程验收记录等资料，按照有关的文件规定进行计算核实。下面本人结合从事的实际业务工作谈谈工程概预算审核时的内容。
1. 关于工程量的复核
GB 50500—2008《建设工程工程量清单计价规范》（以下简称规范）中的工程量计算规则，有一部分与《某省建筑与装饰工程综合定额（2010）》（以下简称定额）中的工程量计算规则不同，比如：平整场地《规范》中规定为建筑物首层面积，而《定额》中为建筑物外边线外扩2m计算面积；挖基础土方《规范》中规定为垫层底面积乘以挖土深度，而《定额》中根据土壤类别及挖土深度，分别考虑放坡、预留工作面；混凝土压顶《规范》中规定为按设计图示尺寸以延长米计算，而《定额》中为按设计图示尺寸以立方米计算。编制工程量清单时，应该按照《规范》中的工程量计算规则计算工程量，施工时按照《定额》中的工程量计算规则施工、完成工程量，但结算时按照工程量清单中的工程量结算，不考虑施工时完成的工程量，这也就类似我们常说的闭口清单。
2 .关于综合单价的套用
施工单位投标报价时，综合单价一般情况下为固定单价，施工单位必须将实际施工中的情况充分考虑到综合单价中。例如：某建筑工程为三类建筑工程，管理费费率为9%，利润率为8%，工程在某城市，人工调整系数1.00，机械调整系数1.00。2010年1月1日该城市执行的人工日工资单价为65.00元/工日，材料按照2010年1季度该城市建设工程材料指导价格执行，机械价格按照《某省建设施工机械台班费用（2010）》中的机械费执行，工程量清单中平整场地项目的工程内容为：1）土方挖填土 ±30 cm以内；2）场地找平。则综合单价计算如下：
查《定额》编号A1-1人工平整场地：人工费=定额人工费 +人工增加费=3.69工日/100 ×65.00元/工日+3.69工日/100 m2×65.00元/工日×1.00×0.09=2.61元/m2；材料费 =0.00；机械费 =0.00；管理费=定额人工费×管理费费率 =2.40×9%=0.22元/m2；利润=定额人工费×利润率=2.40×8%= 0.19元/m2；综合单价=2.61+0+0+0.22+0.19=3.02元/m2。
按照《规范》列出的工程量计算规则，平整场地的工程量按设计图示尺寸以建筑物首层面积计算，计算结果为200.00 m2，按照《某省建筑与装饰工程综合定额（2010）》列出的工程量计算规则，平整场地的工程量按建筑物外墙外边线每边各加2m，以平方米计算，计算结果为480.87m2。则承包商投标报价时平整场地项目填写的综合单价= 480.87×3.02÷200.00=7.26元/m2。
对于现浇混凝土压顶部分，其内容为：混凝土（制作）运输、浇捣、养护，按照《规范》列出的工程量计算规则，工程量按设计图示尺寸以延长米计算，计算结果为350.00 m，按照《定额》列出的工程量计算规则，现浇混凝土压顶的工程量按设计图示尺寸以体积计算，计算结果为 12.6 m3。则综合单价计算如下：
查《定额》编号A4-32现浇混凝土压顶：
人工费=定额人工费+ 人工增加费 =16.18工日/10 m3×65元/工日+16.18工日/10m3×65元/工日×1.00×0.09=114.64元/m3；
材料费=10.15×（336×0.31+0.50×75+0.89×49.41+0.18×2.10）/10+ 38.34×2.95/10 +20.52×2.10/10= 204.42元/m3；
机械费=定额机械费 +机械增加费=89.31元/10m3+89.31元/10 m3×1.00 ×0.25=11.16元/m3；
管理费= 105.17×9%=9.47元/m3；利润=105.17×8%=8.41元/m3；
综合单价=114.64+204.42+11.16+9.47+8.41= 348.10元/m3。
则承包商投标报价时现浇混凝土压顶项目填写的综合单价 = 12.6×348.10÷350.00=12.53元/m。
竣工结算时，上述两项分项工程的合价分别为：
200.00 m2×7.26元/m2=1452.00元；350.O0 m×12.53元/m=4385.50元。
3.关于材料、机械价格的调整
《规范》中规定，施工单位投标时其综合单价为完成一个规定计量单位的分部分项工程量清单项目或措施清单项目所需的人工费、材料费、施工机械使用费、企业管理费与利润，以及一定范围内的风险费用。而施工单位为了中标，在进行综合单价计算时，往往不考虑风险费用，而根据《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件范本》的规定，材料价格的风险宜控制在5%以内，施工机械使用费的风险宜控制在10%以内，超过者予以调整。施工单位与业主签订的合同中，按照上述规定对风险费用进行界定时，实际施工中材料涨价幅度大于5%的调整综合单价，材料涨价幅度不大于5%的不调整综合单价，机械涨价幅度大于10%的调整综合单价，机械涨价幅度不大于10%的不调整综合单价。
4.关于费用标准的审核
某省建筑安装工程按照工程量清单计价法，其计价程序如表1所示：
1）在进行费用标准審查时，安全文明施工费包含了环境保护费、文明施工费、安全施工费、临时设施费四项内容，为不可竞争费用，一般建筑工程、装饰装修工程费率均为6%，费率不能调整。其他施工组织措施清单项目费包含了夜间施工费、二次搬运费、已完工程及设备保护费、冬雨季施工费四项内容，为可竞争费用，费率由施工单位在投标报价时自行确定，费用定额中的费率可作参考。施工组织措施清单项目费中还有一项费用为缩短工期增加费，在上述取费表中没有考虑，实际施工时，如果建设单位由于特殊原因提出缩短工期，并以合同约定，根据《全国统一建筑安装工程工期定额（2010）》规定，如果施工工期比工期定额缩短15%以上，应按总承包价的3%～5%计算缩短工期增加费。
2）建筑节能专项检测费是建筑安装工程造价的专项费用，施工过程中使用的建筑节能材料必须进行节能检测，招标人编制清单时在其他项目清单中以“暂列金额”列项，高层建筑按其直接费的0.6%，其他建筑工程按其直接费的1%估算。
3）规费在工程建设招投标中为不可竞争费用，应按规定标准计取。竣工结算时，施工单位应向建设单位、工程造价咨询企业（委托代理单位）如实提供缴纳规费的发票。
5.结束语
综上所述，建设工程预结算的审核是一门专业性、知识性、政策性、技巧性很强的工作。只有在工作中不断学习和总结，才能使工程预决算审核工作真正发挥作用，确保工程造价的准确性、合理性。
参考文献：
[1]戴伦乔，杨美清.浅谈工程建设项目概预算审核[J].企业科技与发展，2008，（8）.
[2]张东伟.建筑工程费用概预算中存在问题及对策建议[J].石油知识，2006，（6）.
关键词：建筑工程；项目概预算；审核
预结算的审核，主要以工程量计算是否正确、单价的套用是否合理、费用的计取是否准确这三方面为重点，在施工图的基础上结合合同、招投标书、协议、会议纪要以及地质勘察资料、工程变更签证、设计变更、材料设备价格签证、隐蔽工程验收记录等资料，按照有关的文件规定进行计算核实。下面本人结合从事的实际业务工作谈谈工程概预算审核时的内容。
1. 关于工程量的复核
GB 50500—2008《建设工程工程量清单计价规范》（以下简称规范）中的工程量计算规则，有一部分与《某省建筑与装饰工程综合定额（2010）》（以下简称定额）中的工程量计算规则不同，比如：平整场地《规范》中规定为建筑物首层面积，而《定额》中为建筑物外边线外扩2m计算面积；挖基础土方《规范》中规定为垫层底面积乘以挖土深度，而《定额》中根据土壤类别及挖土深度，分别考虑放坡、预留工作面；混凝土压顶《规范》中规定为按设计图示尺寸以延长米计算，而《定额》中为按设计图示尺寸以立方米计算。编制工程量清单时，应该按照《规范》中的工程量计算规则计算工程量，施工时按照《定额》中的工程量计算规则施工、完成工程量，但结算时按照工程量清单中的工程量结算，不考虑施工时完成的工程量，这也就类似我们常说的闭口清单。
2 .关于综合单价的套用
施工单位投标报价时，综合单价一般情况下为固定单价，施工单位必须将实际施工中的情况充分考虑到综合单价中。例如：某建筑工程为三类建筑工程，管理费费率为9%，利润率为8%，工程在某城市，人工调整系数1.00，机械调整系数1.00。2010年1月1日该城市执行的人工日工资单价为65.00元/工日，材料按照2010年1季度该城市建设工程材料指导价格执行，机械价格按照《某省建设施工机械台班费用（2010）》中的机械费执行，工程量清单中平整场地项目的工程内容为：1）土方挖填土 ±30 cm以内；2）场地找平。则综合单价计算如下：
查《定额》编号A1-1人工平整场地：人工费=定额人工费 +人工增加费=3.69工日/100 ×65.00元/工日+3.69工日/100 m2×65.00元/工日×1.00×0.09=2.61元/m2；材料费 =0.00；机械费 =0.00；管理费=定额人工费×管理费费率 =2.40×9%=0.22元/m2；利润=定额人工费×利润率=2.40×8%= 0.19元/m2；综合单价=2.61+0+0+0.22+0.19=3.02元/m2。
按照《规范》列出的工程量计算规则，平整场地的工程量按设计图示尺寸以建筑物首层面积计算，计算结果为200.00 m2，按照《某省建筑与装饰工程综合定额（2010）》列出的工程量计算规则，平整场地的工程量按建筑物外墙外边线每边各加2m，以平方米计算，计算结果为480.87m2。则承包商投标报价时平整场地项目填写的综合单价= 480.87×3.02÷200.00=7.26元/m2。
对于现浇混凝土压顶部分，其内容为：混凝土（制作）运输、浇捣、养护，按照《规范》列出的工程量计算规则，工程量按设计图示尺寸以延长米计算，计算结果为350.00 m，按照《定额》列出的工程量计算规则，现浇混凝土压顶的工程量按设计图示尺寸以体积计算，计算结果为 12.6 m3。则综合单价计算如下：
查《定额》编号A4-32现浇混凝土压顶：
人工费=定额人工费+ 人工增加费 =16.18工日/10 m3×65元/工日+16.18工日/10m3×65元/工日×1.00×0.09=114.64元/m3；
材料费=10.15×（336×0.31+0.50×75+0.89×49.41+0.18×2.10）/10+ 38.34×2.95/10 +20.52×2.10/10= 204.42元/m3；
机械费=定额机械费 +机械增加费=89.31元/10m3+89.31元/10 m3×1.00 ×0.25=11.16元/m3；
管理费= 105.17×9%=9.47元/m3；利润=105.17×8%=8.41元/m3；
综合单价=114.64+204.42+11.16+9.47+8.41= 348.10元/m3。
则承包商投标报价时现浇混凝土压顶项目填写的综合单价 = 12.6×348.10÷350.00=12.53元/m。
竣工结算时，上述两项分项工程的合价分别为：
200.00 m2×7.26元/m2=1452.00元；350.O0 m×12.53元/m=4385.50元。
3.关于材料、机械价格的调整
《规范》中规定，施工单位投标时其综合单价为完成一个规定计量单位的分部分项工程量清单项目或措施清单项目所需的人工费、材料费、施工机械使用费、企业管理费与利润，以及一定范围内的风险费用。而施工单位为了中标，在进行综合单价计算时，往往不考虑风险费用，而根据《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件范本》的规定，材料价格的风险宜控制在5%以内，施工机械使用费的风险宜控制在10%以内，超过者予以调整。施工单位与业主签订的合同中，按照上述规定对风险费用进行界定时，实际施工中材料涨价幅度大于5%的调整综合单价，材料涨价幅度不大于5%的不调整综合单价，机械涨价幅度大于10%的调整综合单价，机械涨价幅度不大于10%的不调整综合单价。
4.关于费用标准的审核
某省建筑安装工程按照工程量清单计价法，其计价程序如表1所示：
1）在进行费用标准審查时，安全文明施工费包含了环境保护费、文明施工费、安全施工费、临时设施费四项内容，为不可竞争费用，一般建筑工程、装饰装修工程费率均为6%，费率不能调整。其他施工组织措施清单项目费包含了夜间施工费、二次搬运费、已完工程及设备保护费、冬雨季施工费四项内容，为可竞争费用，费率由施工单位在投标报价时自行确定，费用定额中的费率可作参考。施工组织措施清单项目费中还有一项费用为缩短工期增加费，在上述取费表中没有考虑，实际施工时，如果建设单位由于特殊原因提出缩短工期，并以合同约定，根据《全国统一建筑安装工程工期定额（2010）》规定，如果施工工期比工期定额缩短15%以上，应按总承包价的3%～5%计算缩短工期增加费。
2）建筑节能专项检测费是建筑安装工程造价的专项费用，施工过程中使用的建筑节能材料必须进行节能检测，招标人编制清单时在其他项目清单中以“暂列金额”列项，高层建筑按其直接费的0.6%，其他建筑工程按其直接费的1%估算。
3）规费在工程建设招投标中为不可竞争费用，应按规定标准计取。竣工结算时，施工单位应向建设单位、工程造价咨询企业（委托代理单位）如实提供缴纳规费的发票。
5.结束语
综上所述，建设工程预结算的审核是一门专业性、知识性、政策性、技巧性很强的工作。只有在工作中不断学习和总结，才能使工程预决算审核工作真正发挥作用，确保工程造价的准确性、合理性。
参考文献：
[1]戴伦乔，杨美清.浅谈工程建设项目概预算审核[J].企业科技与发展，2008，（8）.
[2]张东伟.建筑工程费用概预算中存在问题及对策建议[J].石油知识，2006，（6）.