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摘要：作者从开发区统计实际工作岗位的角度对开发区统计工作的开展及重要性，加强统计基础工作，提高统计数据质量作了阐述；对加强统计法制工作，统计工作对政府和企业的需求和服务等方面发表了自己的观点。
关键词：统计规范化；统计法制；管理
中图分类号：F270 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2015）011-0000-01
改革开放以来，开发区作为一个新生事物，是各地的经济发展的主力军和主战场。例如我县的经济开发区，各项主要经济指标例如全社会固定资产投资额、规模以上工业产值在全县所占比例2014年分别达到30.9%和39.3%。因此做好开发区的统计工作关系全县的统计工作大局。对于保障统计数据质量，发展县域经济有着重要的作用。在当前对统计工作愈来愈重视的形式下，开发区的统计工作也更加复杂，任务更加繁重。统计工作中存在的主要问题有，任务繁重，各部门有着各种重复和非法报表，统计专业人员和经费不足，统计工作手段落后，基层统计人员素质不高，统计法制观念淡薄，统计执法难。以上问题严重影响统计工作的开展，因此做好开发区的统计工作任重道远。
一、做好开发区统计工作规范化建设，夯实统计基础，努力提高统计数据质量
（一）建立完整的企业名录库
开发区内主要为第二、第三产业企业。因此必须区分清企业所属行业，按所属行业和规模分别建立名录库。资料要求详细，如营业执照复印件、法人单位基本情况表、设计年生产能力、实际年生产能力、工人人数、产值、利税、进出口情况。有条件的对月度、季度报表建立数据库。各类企业可以按照所属行业归类。这样便于查找、比对各种数据。企业数据库应结合经济普查的数据和实际情况及时更新，由于租赁企业和小企业的流动性大，统计人员应及时掌握各类企业的关停并转情况，及时调整名录库内容，确保各项数据及时、准确、真实。
（二）认真做好各种定期报表上报和审核，在抓大放小的同时，采用合适的抽样调查
我区现有企业近700家，其中规模以上工业企业140多家。按照国家一套表制度要求规上企业有定期的报表，加上每月的固定资产投资报表，这些报表的指标都纳入政府考核范围，因此做好这些报表的上报、审核，也就成为开发区统计的主要工作。开发区的工业统计可对园区内企业实行“抓大放小”的办法，抓住了这些规上企业就等于抓住了工作的重点。对规模以下企业，我们采用的办法是将小企业按行业划分，每个行业定期抽查几个企业，用来推算该行业的统计工作需要的指标数字。但是不管采取何种抽样方法，对这些企业进行每年一次的全面摸底调查都是必要的。
（三）加强统计网络和信息自动化建设
现在是信息时代的社会，统计工作的科技装备、培训、数据的利用开发，都建立在以计算机应用为基础的网络自动化系统上，逐步实现统计数据的采集、编辑、传输、处理存贮的自动化和网络化。保证统计信息处理、反馈、发布的准确和及时性，提高统计信息的时效性和信息利用的广度和深度。
（四）加强统计知识培训，强化统计人员业务素质
统计工作做得如何，关键在人。要做好当前复杂繁重的统计工作，只有具备一支责任心事业心强、文化素养高、熟悉业务、了解市场经济规律的统计队伍才行。开发区统计工作量大面广。统计人员要深入企业，了解实际情况，加强和企业统计人员的交流，拉近距离、增进感情。对他们进行系统的统计业务的培训，提高业务水平。使统计对象的报表填报能准确、及时、真实。
二、加强统计法制工作
我国在2006年2月1日起施行修改后的《统计法实施细则》，2010年1月1日起施行了的修订后的《中华人民共和国统计法》。统计法及其细则对于保障统计的信息、咨询、监督三大职能具有十分重要的意义。
（一）统计改革的出路在于法制化
只有依法统计，依法监督统计，依法管理统计，就可以保障统计改革的有序进行。因此要在开发园区内企业中加强统计法规的宣传，营造依法统计的良好社会环境，举办统计法培训，发放学习材料，举办知识竞赛，街头宣传等等。要大力宣传《统计法》，继续强化全民统计法制意识，特别是统计人员和各级领导的统计法制观念，使大家认识到统计的重要性，能自觉地用《统计法》来约束统计行为。
（二）要贯彻实施统计法规，使统计工作步入法制化轨道
加大宣传力度，要求网上一套表企业的统计人员，参加国家统一考试，取得统计从业资格证书，做到持证上岗。统计部门要依法做好对统计对象的数据保密工作；使用和公布的数据要经过政府统计机构批准；各部门下发的统计报表须经政府统计机构审核备案才行；各种非统计部门进行的统计调查要报主管的政府统计机关批准。
（三）加大统计执法强度，披露一些统计违法案例，以儆效尤
保障统计数据的真实性、及时性、准确性。为各项决策提供正确的参考数据。统计数据质量是统计工作的生命，数据准确可靠才能有助于决策。
三、开发区统计既要求满足政府的需要，又要满足企业的需要，为企业服务
1.按照开发区统计工作要求，对园区内符合主导产业的重点项目在全省或全市的技术水平，生产能力、市场前景等方面跟踪调研。加强开发区内工业经济运行分析，走进企业和企业领导、统计员深入交流，根据企业统计数据的变化，找出原因，为领导具体帮扶企业，解决企业生产中遇到的实际困难，提供数据基础。
2.提高统计服务水平和质量，对符合我开发区主导产业的农副产品加工、机械制造项目，做好全程服务，在开始建设阶段做好固定资产投资报表工作，帮助企业建立投资统计台账，申报进入省市级的重点投资项目库，指导企业根据省市文件兑现有关的固定资产投资补助和优惠政策。在企业投产后，帮助企业申报规模以上企业，培训统计人员填报网上一套表，建立健全的统计报表制度。
开发区统计工作的开展和管理，需要我们深入学习领会《统计法》，做到依法统计、服务社会。需要各级领导重统计工作，加大对统计工作人力、物力的投入，同时也要求统计人提高自身业务水平和职业道德水平。这样我们才能更好的做好统计工作，提高统计工作对当前经济工作的服务水平，充分发挥统计的信息、监测、咨询职能。
作者简介：王晓卫（1973–），男，安徽肥东人，肥东经济开发园区经发局。
关键词：统计规范化；统计法制；管理
中图分类号：F270 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2015）011-0000-01
改革开放以来，开发区作为一个新生事物，是各地的经济发展的主力军和主战场。例如我县的经济开发区，各项主要经济指标例如全社会固定资产投资额、规模以上工业产值在全县所占比例2014年分别达到30.9%和39.3%。因此做好开发区的统计工作关系全县的统计工作大局。对于保障统计数据质量，发展县域经济有着重要的作用。在当前对统计工作愈来愈重视的形式下，开发区的统计工作也更加复杂，任务更加繁重。统计工作中存在的主要问题有，任务繁重，各部门有着各种重复和非法报表，统计专业人员和经费不足，统计工作手段落后，基层统计人员素质不高，统计法制观念淡薄，统计执法难。以上问题严重影响统计工作的开展，因此做好开发区的统计工作任重道远。
一、做好开发区统计工作规范化建设，夯实统计基础，努力提高统计数据质量
（一）建立完整的企业名录库
开发区内主要为第二、第三产业企业。因此必须区分清企业所属行业，按所属行业和规模分别建立名录库。资料要求详细，如营业执照复印件、法人单位基本情况表、设计年生产能力、实际年生产能力、工人人数、产值、利税、进出口情况。有条件的对月度、季度报表建立数据库。各类企业可以按照所属行业归类。这样便于查找、比对各种数据。企业数据库应结合经济普查的数据和实际情况及时更新，由于租赁企业和小企业的流动性大，统计人员应及时掌握各类企业的关停并转情况，及时调整名录库内容，确保各项数据及时、准确、真实。
（二）认真做好各种定期报表上报和审核，在抓大放小的同时，采用合适的抽样调查
我区现有企业近700家，其中规模以上工业企业140多家。按照国家一套表制度要求规上企业有定期的报表，加上每月的固定资产投资报表，这些报表的指标都纳入政府考核范围，因此做好这些报表的上报、审核，也就成为开发区统计的主要工作。开发区的工业统计可对园区内企业实行“抓大放小”的办法，抓住了这些规上企业就等于抓住了工作的重点。对规模以下企业，我们采用的办法是将小企业按行业划分，每个行业定期抽查几个企业，用来推算该行业的统计工作需要的指标数字。但是不管采取何种抽样方法，对这些企业进行每年一次的全面摸底调查都是必要的。
（三）加强统计网络和信息自动化建设
现在是信息时代的社会，统计工作的科技装备、培训、数据的利用开发，都建立在以计算机应用为基础的网络自动化系统上，逐步实现统计数据的采集、编辑、传输、处理存贮的自动化和网络化。保证统计信息处理、反馈、发布的准确和及时性，提高统计信息的时效性和信息利用的广度和深度。
（四）加强统计知识培训，强化统计人员业务素质
统计工作做得如何，关键在人。要做好当前复杂繁重的统计工作，只有具备一支责任心事业心强、文化素养高、熟悉业务、了解市场经济规律的统计队伍才行。开发区统计工作量大面广。统计人员要深入企业，了解实际情况，加强和企业统计人员的交流，拉近距离、增进感情。对他们进行系统的统计业务的培训，提高业务水平。使统计对象的报表填报能准确、及时、真实。
二、加强统计法制工作
我国在2006年2月1日起施行修改后的《统计法实施细则》，2010年1月1日起施行了的修订后的《中华人民共和国统计法》。统计法及其细则对于保障统计的信息、咨询、监督三大职能具有十分重要的意义。
（一）统计改革的出路在于法制化
只有依法统计，依法监督统计，依法管理统计，就可以保障统计改革的有序进行。因此要在开发园区内企业中加强统计法规的宣传，营造依法统计的良好社会环境，举办统计法培训，发放学习材料，举办知识竞赛，街头宣传等等。要大力宣传《统计法》，继续强化全民统计法制意识，特别是统计人员和各级领导的统计法制观念，使大家认识到统计的重要性，能自觉地用《统计法》来约束统计行为。
（二）要贯彻实施统计法规，使统计工作步入法制化轨道
加大宣传力度，要求网上一套表企业的统计人员，参加国家统一考试，取得统计从业资格证书，做到持证上岗。统计部门要依法做好对统计对象的数据保密工作；使用和公布的数据要经过政府统计机构批准；各部门下发的统计报表须经政府统计机构审核备案才行；各种非统计部门进行的统计调查要报主管的政府统计机关批准。
（三）加大统计执法强度，披露一些统计违法案例，以儆效尤
保障统计数据的真实性、及时性、准确性。为各项决策提供正确的参考数据。统计数据质量是统计工作的生命，数据准确可靠才能有助于决策。
三、开发区统计既要求满足政府的需要，又要满足企业的需要，为企业服务
1.按照开发区统计工作要求，对园区内符合主导产业的重点项目在全省或全市的技术水平，生产能力、市场前景等方面跟踪调研。加强开发区内工业经济运行分析，走进企业和企业领导、统计员深入交流，根据企业统计数据的变化，找出原因，为领导具体帮扶企业，解决企业生产中遇到的实际困难，提供数据基础。
2.提高统计服务水平和质量，对符合我开发区主导产业的农副产品加工、机械制造项目，做好全程服务，在开始建设阶段做好固定资产投资报表工作，帮助企业建立投资统计台账，申报进入省市级的重点投资项目库，指导企业根据省市文件兑现有关的固定资产投资补助和优惠政策。在企业投产后，帮助企业申报规模以上企业，培训统计人员填报网上一套表，建立健全的统计报表制度。
开发区统计工作的开展和管理，需要我们深入学习领会《统计法》，做到依法统计、服务社会。需要各级领导重统计工作，加大对统计工作人力、物力的投入，同时也要求统计人提高自身业务水平和职业道德水平。这样我们才能更好的做好统计工作，提高统计工作对当前经济工作的服务水平，充分发挥统计的信息、监测、咨询职能。
作者简介：王晓卫（1973–），男，安徽肥东人，肥东经济开发园区经发局。