【摘 要】
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<正>党的十一届三中全会以来,我国对农村乡镇管理体制进行了大的调整,改变了过去政社不分的状况,农村基层政权建设也得到了加强。但是,从目前乡镇管理体制的运行情况看,体制
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<正>党的十一届三中全会以来,我国对农村乡镇管理体制进行了大的调整,改变了过去政社不分的状况,农村基层政权建设也得到了加强。但是,从目前乡镇管理体制的运行情况看,体制不健全,职责不清,关系未理顺的现象仍然存在,尤其是随着市场经济的发展和农村基层政权建设的迈进,暴露出许多新问题。从行政权力监督的角度来分析,主要存在以下几方面问题。 第一、缺少监察系统,监督难以落到实处 行政监督是权力构成的一个重要组成部分,是减少政府行政失误,确保政府管理畅达,高效运行的必要环节。从某种程度上讲,目前我国农村乡镇政权建设中,缺少有效的行政监督系统。一是人大及政党的监督力量薄弱。乡镇所辖区面积大,人口居住分散,人大机构力量较市区说相对薄弱。基层党支部设立多以村为单位,党的力量也较为分散,且这些年又普遍存在农村基层组织发展党员
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