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西夏立国后,借鉴继承前代主要是唐代的社会保障制度,并结合自身的自然地理和社会状况,形成了以对普通民众的社会救济、对官僚群体的社会优抚和对特定群体社会保障等内容为主的社会保障制度。社会保障制度的形成是西夏政治文明和社会文明进步的重要标志,但囿于各种因素的限制,西夏的社会保障制度具有辐射范围较小,保障力度不强,传统宗教观念占重要地位等西夏时代的自身特点。