“蓝海理论”指出，在竞争激烈的已知市场空间，硬碰硬的竞争只能令企业陷入血腥的“红海”，并与对手争抢日益缩减的利润额。要赢得明天，企业不能靠与对手竞争，而是要开创“蓝海”，在蕴含庞大需求的新市场空间，寻求增长之路。这一理论能够为企业和买方都创造价值的飞跃，使企业彻底甩脱竞争对手，并将新的需求释放出来。
　　
　　公铁定位逐步回归
　　
　　随着我国高速公路建设步伐加快，高速公路客运迅速兴起，客运车辆向大型化、高档化、高速化方向发展，方便、快捷和门到门服务的优势得到更好的发挥，道路客运在中长途中也有所发展，对铁路客运形成了强大的冲击，火车票也曾一度折价出售。
　　铁路提速和高速铁路的投建使城际客运优势明显提升，公铁客运迂回较量。为应对高速公路客运的挑战，1997年以来，火车共作了5次提速，而且逐步由东部地区转向中西部地区，基本覆盖了所有的铁路网络。火车提速不提价措施的市场优势显而易见，价格杠杆作用下，出现了铁路线处处火爆的场面。
　　按照铁道部的《中长期铁路网规划》，2005年～2020年铁道部将投入20000亿元进行铁路建设，在“十一五”期间，建设铁路新线目标将达到19800公里，其中，客运专线9800公里。铁路运输“安全、舒适、便宜”的优点将得到进一步的发挥，“班次少，不能想走就走”的缺点将大大改善，城际铁路客运优势明显提升。
　　由此可见，现阶段中短途城际客运是道路运输和铁路运输高度竞争的“红海”。道路运输是用油大户，如果我国燃油价格居高不下，成本造成的价格劣势会使道路客运在博弈中处于不利地位，城际道路客运在今后的长途运输竞争中，将逐步退出市场，在中短途运输中也会逐步失去优势。因此，寻找“蓝海”才是公路客运发展的主要战略取向。
　　而从“九五”以来公铁客运市场格局的演变不难发现，要充分发挥交通运输的作用，须对各种运输方式合理分工。公铁的博弈，正在向与各自技术经济特点相适应的定位逐步回归。
　　
　　道路客运发展的独特“蓝海”域
　　
　　“十五”以来，我国开展了“通达”工程和“通畅”工程建设，农村交通条件逐步得到了改善。农村交通基础设施的逐步改善，为道路客运向广阔的农村地区纵深发展拓展了空间。可以说，今天谁把握好农村客运发展的主动权，谁就拥有道路客运的明天。
　　十五大召开以来，我国高度重视“三农”问题，农村经济有了长足的发展。农村地区蕴藏巨大的运输需求、独特的蓝海区域、优惠的政策措施和良好的发展机遇，使农村客运成为了道路客运发展的蓝海。 据统计，截止2005年底，我国有9亿农民，外出农民工数量为1．2亿人。随着改革开放的逐步深化，农业耕作模式的改变，带动了农村经济的繁荣和发展，农村地区蕴藏着巨大的运输需求。具体表现在：一是随着农村乡镇企业的发展，大量供销人员往返于城乡之间，成为农村客运市场的常客；二是农村大量剩余劳动力流向城市，造成农村客运市场客运量剧增；三是农民经商意识日益增强，往返于乡镇、城乡之间的经商者众多，增加了出行的需求。同时，在广阔的农村地区，铁路、航空不能普遍建设，轮船又受河道限制，只有汽车能适应这种条件，担负起农村运输任务，这是其它现代运输工具所不及的。
　　交通部从2004年起，已将乡镇农村客运站纳入交通部基建计划，在农村公路建设补助资金中，每年拿出5～6亿元作为农村客运站建设专项资金，力争用3～5年时间使我国农村客运站点设施落后的局面得到较大改观。同时也已开展了“建运”并重的试点工作，把农村客运场站建设与农村公路建设有机结合起来，做到同步规划、同步设计、同步建设、同步验收，使农村场站建设落后的面貌得到较大改观。
　　浙江省交通部门将农村公路与农村客运站统一规划、同步建设，既降低了成本，又避免了二次征地的难度；山西省交通部门从客运附加费中拿出专项资金，组织实施了“乡镇有站、大村有亭、小村有牌”的农村客运站点建设工程，使不少行政村既通了油路和水泥路，又有了候车场所；河南省洛阳市采取企业投资一部分、政府让利一部分、市场运作一部分、运管部门挤出一部分的办法，建成了一大批乡镇车站和港湾式停靠站。经验告诉我们，场站设施完善了，发展农村客运才具备了良好的条件。
　　同时，交通部还提出加大政策扶持力度，切实减轻农村客运经营者负担的措施，对专营农村客运的车辆，适当减免交通规费，并争取在营业税、工商管理费等其它税费的征缴上给予政策优惠。随着农村客运的发展，特别是农村客运站的建成投产，以乡镇为主要节点的农村客运网络正逐步形成。比如，江西省在农村客运网络化建设试点地区，对县城开往乡镇、乡镇开往乡镇、乡镇开往村或者村开往村的农村客运车辆，客运附加费最高减免85％，最低减免20％；运输管理费最高减免80％。辽源市交通局依靠政府，积极协调有关部门，市政府出台了扶持偏线、冷线开发的优惠政策。福建省对农村客运网络化试点地区，免征农村客运车辆的客运附加费、运管费；在养路费方面，按国家规定标准的比例减征，所征收的养路费全额用于农村公路养护；广西对农村客运车辆运行四级及以下道路里程的比例给予税费减免50％～70％。优惠的政策措施的实施使农村客运迅速发展。
　　
　　运输企业发展农村客运的“蓝海战略”
　　
　　从当前的农村客运现状分析，道路客运企业实施蓝海战略，发展农村客运应完善扶持机制，往“站、运一体化”方向努力。
　　在现行的农村客运中，绝大多数车辆仍属于挂靠或者承包经营，运输企业对单个车辆收取管理费或者租金。运输企业应在政府扶持的基础上，通过减免管理费或者租金的形式实行对车辆扶持，以完善扶持机制。
　　农村客运站是农村客运网络的点，只有农村客运站建设好并有效投入运作，农村客运网络才能有效构建。农村客运发展试点工作中正努力推行一片一公司、一线一公司和一线一站的发展模式，农村客运站建设与农村客运线路开发息息相关。当前，农村客运站项目建设虽然得到一定的政府补助，但是，由于项目建设土地征用拆迁的费用较高，项目建设资金缺口仍大，部分资金需运输企业解决。道路客运企业应站在服务新农村和发展自己的高度，要有战略远见，建好农村客运站，抢占农村客运发展制高点。
　　城区与城郊的农村客运应推行城乡客运一体化，而边远农村尤其是山区农村客运则主要推行“公司+农户”的发展模式。通过推行有效的农村客运的组织形式和组织化程度，使农村客运的经营、运行模式得到有效运作，从而推进城乡和谐。
　　现在，乘坐农村客运班车的旅客大多数是一户人家中的生存之柱，在山区农村，一名乘客关系到一个家庭甚至一个家族的前途和未来，山区农村道路交通事故的社会影响极大。加强山区农村客运安全管理，让山区农民旅客在走得了、走得快的同时走得好、走得安全，是当前客运企业发展农村客运面临的新课题。
　　(作者单位：防城港市道路运输管理处)