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1提出的背景《教育部关于全面深化课程改革落实立德树人根本任务的意见》（以下简称《意见》）中指出：“为把党的十八大和十八届三中全会关于立德树人的要求落实到实处,充分发挥课程在人才培养中的核心作用,进一步提升综合育人水平,更好地促进各级各类学校学生全面发展、健康成长.”文件强调课程改革是自上而下,是国家的大政方针.