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摘要：本文主要探讨了建筑工程中出现的质量问题，首先从三方面讨论了影响建筑工程施工质量的因素，分别是：施工材料不合格、施工管理人员缺乏、施工人员质量意识浅薄。最后又探讨了建设工程质量责任的法律法规。
关键词：建筑工程，质量问题，法律
Abstract: This paper discusses the construction engineering quality problems, first discussed three aspects that affect the quality of building construction factors, namely: substandard construction materials, construction management personnel lack the sense of quality construction workers shallow. And finally discusses the responsibility for quality construction laws and regulations.
Keywords: construction, quality issues, legal
中图分类号：文献标识码：A文章编号：2095-2104（2013）
随着我国经济的高速发展，人民的生活水平也在不断的提高，城市的建筑规模急剧增大。然而在建筑安全的质量问题上却频频发生漏洞，不禁令人堪忧，已经成为千家万户关心的重点。我国为了减少这类问题的发生，现在已经在慢慢努力将建筑工程质量管理逐渐法制化以及规范化。
影响建筑工程施工质量的因素
在如今的施工过程中，仍然频频出现质量不过关的问题，这些问题主要有以下几方面。
1.1 施工材料不合格
施工材料可谓施工的基础条件，不合格的施工材料会为日后的建筑埋下安全隐患，造成无法挽回的后果。因此，若是施工材料不符合标准，那么施工建筑也就不可能符合标准。有的生产厂家生产的产品并未达到国家的标准，属于伪劣产品，有些施工队由于工程中急需此材料，便只能凑合使用，还有的贪图便宜使用不合格的施工材料都是严重影响质量安全问题的行为。
1.2 施工管理人员缺乏
我国的建筑施工队伍现在存在一个普遍的问题就是缺乏专业的质量管理人员，虽然施工队伍往往不缺乏施工人员，但是若只是一味的施工而不进行质量监管，那么即使出现问题也是无法及时发现的。施工队伍的人员组成整体文化程度偏低，技术水平较低，很难完成技术含量高的技术尖端工程。同时对于一些新技术、新材料、新机械的使用掌握起来十分困难。例如要想熟练掌握一项新机械的使用方法往往需要系统的学习和培训过程，而施工人员为了逃避此项过程会选择用一些低端的机械来代替，这样在机械选用力度不够的情况下，难以发挥最大的施工效率。由于缺乏专业的施工班组进行固定长期施工，将会导致施工现场的杂乱无章，执行力度不够高。此外有些施工单位本身的施工水平不够高违法挂靠其他有资质的公司的现象还普遍存在。现在大多项目的管理模式仍然是比较低级落后的包工头管理模式，这种管理模式的管理理念以及管理的方式都比较落后，现已无法发挥最大的效用。
1.3 施工人员质量意识浅薄、安全意识差
在施工过程中，质量与进度有时不能兼得，而此时有一些施工队伍便会选择放弃质量而求进度。为了谋求进度，施工管理人员一再放弃质量指标，偷工减料，节约投资。在这种情况下，施工质量不能得到保障，施工人员自身对于“重质重量”这一理念只是口头上认同并没有从自身严格要求自己，切实落实到实际的工程中。
此外，据我们所知，奋斗在施工一线的人员大多数是农民工，这类群体缺乏自我保护意识，安全意识差，常常不顾后果的进行违章违法操作。在伤亡人数统计中，此类人的伤亡也占到了多数。造成这些问题的原因主要是对员工的培训不到位，有些应该进行培训的人员没有对其进行应有的培训，有些技术人员的培训又比较流于形式，没有起到实质性的作用。在经过培训后也没有对员工进行严格的考核，这些漏洞都是造成不安全后果出现的因素。
建设工程质量责任的法律法规
2.1我国建立的建设工程质量管理体系
我国的建设工程质量管理体系主要有纵向管理和横向管理。首先纵向管理是指由建筑工程的主管部门以及授权机构对其进行质量监督管理，由于这种管理是以纵向的形式贯穿于工程建筑的全部过程。而横向管理则包括工程承包单位对建筑工程的质量管理以及建设单位对建筑工程的管理。
2.2 建设单位质量责任和义务
首先建设单位不能擅自将工程肢解然后将其发包给一些资质不够的建筑单位，而应该将其发包给有相应资质的单位；其次，建筑单位要对材料的采购进行严格的把关，对于使用不合格材料的建筑单位要进行相应的严惩；第三，建设单位不得对承包单位的建设活动进行不合理干预；开工前应办理工程质量监督手续，否则不发施工许可证，不得开工；施工图设计文件未经审查批准的，不得使用。
2.3 施工单位的质量责任和义务
施工单位在承包工程的时必须要有能够证明其资质与实力的等级证书，只有当其等级达到标准时才能对工程进行承包，当施工单位承包某项建筑工程后不得为了谋求利益将其进行转包或者分发给其他单位。此外，在施工前需要有一份完善的设计施工图纸，做好施工前期准备，在施工过程中要严格按照图纸施工，不得根据自己意愿擅自将其修改，更不能偷工减料违反合同有关规定。
某些施工工程的施工环境通常比较恶劣，因此在施工前最好对施工环境进行一定的风险评估，根据评估结果做出判断，若风险比较大，则不能贸然开始进行施工。严格合同的预管理，所谓合同的预管理，就是合同签订前，合同项目的计划立项、招标文件的编制及审查等，这是合同签订后能否顺利实施的关键。招标文件的编制和审查要以技术要求合理，商务要求严谨、公平，整体规划可靠为原则。
2.4 注重施工程序的管理
对施工程序进行合理安排可以在一定程度上防止施工完毕后出现质量问题，将管理和控制转移到了施工前与施工中。一方面是要加强流域的规划，从中找到施工重点进行重点建设。另一方面是要在施工前保证施工过程中所需费用的落实，对资金进行合理分配。要针对每个工程不同的特点制定相应的施工程序，并根据每项施工程序完成后的效果来衡量此项工程完成的质量。
结语
总而言之，建筑工程的质量问题仍然是迫在眉睫需要解决的一大问题，建筑施工中出现的质量问题会对社会产生更大的危害。我国还要在实践中不断完善建筑质量管理的法律法规，争取尽量杜绝这类问题一再出现。
参考文献：
[1] 沈志军. 规范招标投标 确保工程质量[J]城乡建设, 2002,(05) .
[2] 朱美云. 工程质量问题的概览与思索[J]工程质量, 1999,(05) .
[3] 林奕禧. 论设计质量通病的危害及防治[J]工程质量, 2003,(05) .
[4] 徐波,赵宏彦,高小旺,李中锡. 法国建筑工程质量保险體系和实施情况[J]工程质量, 2004,(04) .
[5] 萧利民,高显义. 关于工程担保和工程质量保险的比较研究[J]广西金融研究, 2004,(09) .
[6] 朱宏亮,曹新宇. 建设工程质量责任的公平原则[J]建筑, 2001,(03) .
[7] 周盛世. 工程质量的各方问题与对策[J]建筑管理现代化, 1999,(04) .
[8] 孟庆钧. 竣工工程的质量责任[J]建筑经济, 2004,(08).
关键词：建筑工程，质量问题，法律
Abstract: This paper discusses the construction engineering quality problems, first discussed three aspects that affect the quality of building construction factors, namely: substandard construction materials, construction management personnel lack the sense of quality construction workers shallow. And finally discusses the responsibility for quality construction laws and regulations.
Keywords: construction, quality issues, legal
中图分类号：文献标识码：A文章编号：2095-2104（2013）
随着我国经济的高速发展，人民的生活水平也在不断的提高，城市的建筑规模急剧增大。然而在建筑安全的质量问题上却频频发生漏洞，不禁令人堪忧，已经成为千家万户关心的重点。我国为了减少这类问题的发生，现在已经在慢慢努力将建筑工程质量管理逐渐法制化以及规范化。
影响建筑工程施工质量的因素
在如今的施工过程中，仍然频频出现质量不过关的问题，这些问题主要有以下几方面。
1.1 施工材料不合格
施工材料可谓施工的基础条件，不合格的施工材料会为日后的建筑埋下安全隐患，造成无法挽回的后果。因此，若是施工材料不符合标准，那么施工建筑也就不可能符合标准。有的生产厂家生产的产品并未达到国家的标准，属于伪劣产品，有些施工队由于工程中急需此材料，便只能凑合使用，还有的贪图便宜使用不合格的施工材料都是严重影响质量安全问题的行为。
1.2 施工管理人员缺乏
我国的建筑施工队伍现在存在一个普遍的问题就是缺乏专业的质量管理人员，虽然施工队伍往往不缺乏施工人员，但是若只是一味的施工而不进行质量监管，那么即使出现问题也是无法及时发现的。施工队伍的人员组成整体文化程度偏低，技术水平较低，很难完成技术含量高的技术尖端工程。同时对于一些新技术、新材料、新机械的使用掌握起来十分困难。例如要想熟练掌握一项新机械的使用方法往往需要系统的学习和培训过程，而施工人员为了逃避此项过程会选择用一些低端的机械来代替，这样在机械选用力度不够的情况下，难以发挥最大的施工效率。由于缺乏专业的施工班组进行固定长期施工，将会导致施工现场的杂乱无章，执行力度不够高。此外有些施工单位本身的施工水平不够高违法挂靠其他有资质的公司的现象还普遍存在。现在大多项目的管理模式仍然是比较低级落后的包工头管理模式，这种管理模式的管理理念以及管理的方式都比较落后，现已无法发挥最大的效用。
1.3 施工人员质量意识浅薄、安全意识差
在施工过程中，质量与进度有时不能兼得，而此时有一些施工队伍便会选择放弃质量而求进度。为了谋求进度，施工管理人员一再放弃质量指标，偷工减料，节约投资。在这种情况下，施工质量不能得到保障，施工人员自身对于“重质重量”这一理念只是口头上认同并没有从自身严格要求自己，切实落实到实际的工程中。
此外，据我们所知，奋斗在施工一线的人员大多数是农民工，这类群体缺乏自我保护意识，安全意识差，常常不顾后果的进行违章违法操作。在伤亡人数统计中，此类人的伤亡也占到了多数。造成这些问题的原因主要是对员工的培训不到位，有些应该进行培训的人员没有对其进行应有的培训，有些技术人员的培训又比较流于形式，没有起到实质性的作用。在经过培训后也没有对员工进行严格的考核，这些漏洞都是造成不安全后果出现的因素。
建设工程质量责任的法律法规
2.1我国建立的建设工程质量管理体系
我国的建设工程质量管理体系主要有纵向管理和横向管理。首先纵向管理是指由建筑工程的主管部门以及授权机构对其进行质量监督管理，由于这种管理是以纵向的形式贯穿于工程建筑的全部过程。而横向管理则包括工程承包单位对建筑工程的质量管理以及建设单位对建筑工程的管理。
2.2 建设单位质量责任和义务
首先建设单位不能擅自将工程肢解然后将其发包给一些资质不够的建筑单位，而应该将其发包给有相应资质的单位；其次，建筑单位要对材料的采购进行严格的把关，对于使用不合格材料的建筑单位要进行相应的严惩；第三，建设单位不得对承包单位的建设活动进行不合理干预；开工前应办理工程质量监督手续，否则不发施工许可证，不得开工；施工图设计文件未经审查批准的，不得使用。
2.3 施工单位的质量责任和义务
施工单位在承包工程的时必须要有能够证明其资质与实力的等级证书，只有当其等级达到标准时才能对工程进行承包，当施工单位承包某项建筑工程后不得为了谋求利益将其进行转包或者分发给其他单位。此外，在施工前需要有一份完善的设计施工图纸，做好施工前期准备，在施工过程中要严格按照图纸施工，不得根据自己意愿擅自将其修改，更不能偷工减料违反合同有关规定。
某些施工工程的施工环境通常比较恶劣，因此在施工前最好对施工环境进行一定的风险评估，根据评估结果做出判断，若风险比较大，则不能贸然开始进行施工。严格合同的预管理，所谓合同的预管理，就是合同签订前，合同项目的计划立项、招标文件的编制及审查等，这是合同签订后能否顺利实施的关键。招标文件的编制和审查要以技术要求合理，商务要求严谨、公平，整体规划可靠为原则。
2.4 注重施工程序的管理
对施工程序进行合理安排可以在一定程度上防止施工完毕后出现质量问题，将管理和控制转移到了施工前与施工中。一方面是要加强流域的规划，从中找到施工重点进行重点建设。另一方面是要在施工前保证施工过程中所需费用的落实，对资金进行合理分配。要针对每个工程不同的特点制定相应的施工程序，并根据每项施工程序完成后的效果来衡量此项工程完成的质量。
结语
总而言之，建筑工程的质量问题仍然是迫在眉睫需要解决的一大问题，建筑施工中出现的质量问题会对社会产生更大的危害。我国还要在实践中不断完善建筑质量管理的法律法规，争取尽量杜绝这类问题一再出现。
参考文献：
[1] 沈志军. 规范招标投标 确保工程质量[J]城乡建设, 2002,(05) .
[2] 朱美云. 工程质量问题的概览与思索[J]工程质量, 1999,(05) .
[3] 林奕禧. 论设计质量通病的危害及防治[J]工程质量, 2003,(05) .
[4] 徐波,赵宏彦,高小旺,李中锡. 法国建筑工程质量保险體系和实施情况[J]工程质量, 2004,(04) .
[5] 萧利民,高显义. 关于工程担保和工程质量保险的比较研究[J]广西金融研究, 2004,(09) .
[6] 朱宏亮,曹新宇. 建设工程质量责任的公平原则[J]建筑, 2001,(03) .
[7] 周盛世. 工程质量的各方问题与对策[J]建筑管理现代化, 1999,(04) .
[8] 孟庆钧. 竣工工程的质量责任[J]建筑经济, 2004,(08).