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新中国成立初期,在苏联的推动下,为打破西方国家禁运、利用自身优势储备资源,我国筹划建立自己的天然橡胶生产基地.在陈云的主持和负责下,在突破传统的“橡胶禁区”理论后,组建起橡胶垦殖的机构与队伍、培养了橡胶科技人才、积累了橡胶生产经营和管理的若干经验,初步建成广东、海南、云南三大橡胶生产基地雏形,为我国天然橡胶产业的巩固和发展奠定重要基础,使我国成为世界上唯一在北纬18°—24°范围内大面积成功种植天然橡胶的国家.