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专业社会工作只有很好地嵌入本国经济、政治、文化与社会制度，才能有旺盛的生命力，才能发挥应有的专业作用。在现行体制下，如何更好地培育和使用社会工作专业人才成为我国深入推进社会工作专业人才队伍建设的关键。中西部地区在推进社会工作专业人才队伍建设过程中，特别是发展初期，面临领导干部、从业人员对社会工作认知度低，专业人才数量较少，民办社会工作服务机构欠缺等困难，只能依靠行政力量主导推进，将社会工作专业人才纳入体制内。通过对现有从业人员进行提升转化，在事业单位、社区等领域设置社会工作岗位，在街道、社区成立社会工作服务站（所）等方式进行内部培育、使用社会工作专业人才，