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【摘 要】本文主要介绍了高速公路养护管理的必要性、工作特点、目的以及主要任务，分析了我国高速公路养护管理工作中所存在的普遍问题，并结合我国高速公路养护管理的是实际情况，针对如何解决所存在的问题，提出个人的看法。
【关键词】高速公路 养护管理 问题 解决办法
近些年来，我国的高速公路建设取得了很大的发展，高速公路总里程数逐年增长，而高速公路的养护与管理却没能得到很好的发展。高速公路的养护与管理是高速公路正常使用的保障，随着高速公路网的逐步建成，其养护与管理工作也越来越重要。
一、高速公路养护与管理的必要性
高速公路养护与管理的必要性主要有一下几点：①对高速公路的实际运营水平进行评估，方便相关部门对高速公路进行改善及优化，为高速公路能提供更好的服务、更好的发挥其功能提供帮助。②随时保障高速公路处在最佳状态，降低高速公路故障的发生率，及时对故障进行维修，延长高速公路的使用寿命，避免频繁大规模维修，节省运营及维护成本。③最大程度避免因高速公路及设施故障为用户造成的损失，降低交通事故的发生率，构建一个更加安全可靠的行车环境。
二、高速公路养护管理的工作特点
（一）工作量大。随着高速公路总里程数的迅速增加，高速公路养护管理的工作也越来越繁重，越来越复杂。高速公路由于流量大、车速快，而且不能中断通行，因此在实际的使用过程中随时都会存在各种不确定因素。所以，为了保证高速公路的正常使用，养护与管理工作会非常繁重且复杂。
（二）涉及范围广。高速公路的养护与管理工作不仅仅涉及道路、桥梁、隧道等，而且还涉及照明、监控、绿化、环保等设施，可以说工作涉及范围极广，这也为实际的养护与管理工作增加了不小的难度。
（三）成本较高。随着高速公路建设的不断发展，要求与标准也越来越高，自然养护成本也比较高。另外，前面提到高速公路的养护与管理工作涉及很多方面，这也很大程度上提高了高速公路养护越管理工作的成本。
三、我国高速公路的养护与管理所存在的问题
（一）体制陈旧，缺乏创新。为了贯彻落实“管养分离、事企分开”的原则，目前我国各地区在养护管理体制上虽然大都进行了改革，但是养护管理体制依然比较落后，主要是由于仍然没有完全实现高速公路养护的市场化运行，体制缺乏创新，这就造成了养护市场不健全。除此之外，我国目前还没有一个专门针对高速公路养护的统一定额和技术规范，大多数地区都是以公路的养护定额和技术规范为主要参考对象，在养护费用估算时与实际的偏差很大，相关技术也难以达到高速公路养护的要求和标准。
不科学的养护管理体制也造成了机构冗杂、工作效率低下、资源浪费的现象。很多高速公路的机构设置不科学，造成很多机构基本形同虚设，也造成了严重的人力资源浪费，工作效率低下。
（二）人员综合素质较低。不科学的养护管理体制也造成了机构冗杂、工作效率低下、资源浪费的现象。很多高速公路的机构设置不科学，造成很多机构基本形同虚设，在实际的养护工作中作用不大。庞大的工作人员数量中，真正的一线人员很少，一层一层的管理人员却很多，造成了严重的人力资源浪费，缺乏真实的技术人员。不仅如此，目前我国高速公路养护人员的综合素质也不高，缺乏专业技术、责任意识淡薄，在实际的养护工作中难以保证养护质量及养护效率。
（三）资金不足。缺乏养护资金必然会对养护工作的开展产生阻碍，进而对高速公路的使用状态和使用寿命造成不利影响。笔者认为，养护资金不足的问题主要是由以下几个方面造成：资金分配不科学，使高速公路建设的资金投入较大，养护资金自然不足；一些高速公路本身运营效益不佳；只考虑眼前利益，为了节省资金故意缩减对高速公路养护的租金投入，表面上节省了不少资金，但从长远意义上讲，养护投入不够必然会缩减高速公路使用寿命，增加意外事故发生的可能性，最终的资金损失将远远大于在养护上的节省；机构冗杂、管理层过多、效率低下，导致严重的资金浪费。
（四）技术、工艺落后。虽然不少高速公路配备了先进的养护设备，但是仍然没有充分发挥先进设备的作用，对设备的应用经验不足，养护技术和工艺仍然比较落后。很多高速公路仍然采用传统的人工作业方式，而从国外引进的技术和工艺仍然没有得到推广。
四、针对上述问题的解决办法
（一）革新体制。认真贯彻落实交通部提出的“管养分离、事企分开”的原则，努力实现高速公路养护的市场化运作，国家相关部门要制定专门针对高速公路的养护定额及技术规范。对现有的冗杂的养护体制进行改革创新，对机构及人员进行精简，尽量减少不必要的管理机构，适当增加一线技术人员的数量，保证整个体制简明流畅。
（二）提高养护队伍的技术含量。不管是管理人員还是一线技术人员，其综合素质的高低都是决定养护质量及效率的关键。提高人员招聘门槛，从源头上保证人员的技术含量及职业道德。要实现技术人员的专业化，对于道路、桥梁、隧道等不同的养护对象，由不同专业的养护人员负责，实现养护工作的专业化、规范化。
（三）优化资金分配。在进行高速公路建设前要制定一套科学合理的资金分配计划，并在建设时严格执行，在建设时要避免资金浪费。要着眼未来，以大局为重，大力开展高速公路养护工作，不能为了一时节省资金而缩减在养护上的资金投入，否则只会得不偿失。
（四）充分利用国外先进技术及工艺。技术及工艺是影响高速公路养护情况的核心因素，各地高速公路要大力发展养护技术及工艺，对于从国外引进的先进技术和工艺，要认真开发利用其功能，充分发挥其优势，杜绝先进设备闲置浪费。大力普及推广先进技术和工艺，在实践中积累经验，尽快实现高速公路养护的机械化作业。
五、总结
高速公路自身的特点及高速公路建设的发展，养护管理工作是我国高速公路必须认真开展的重要工作，是一项和高速公路建设同样重要的工程。只有充分认识到养护工作中所存在的问题，不断改革创新，我国高速公路才能获得更大的经济效益，才能为人们提供更好的服务。
参考文献：
[1] 祝天祥. 高速公路养护管理工作的几个问题[J]. 科技资讯. 2007（30）
[2] 陈奇虹，林旻，何帆，高小婷. 高速公路日常养护管理系统研究[J]. 中国交通信息产业. 2007（08）
[3] 曾宪毅，武晓文. 如何做好高等级公路的养护工作[J]. 黑龙江交通科技. 2007（02）
[4] 肖占军. 公路养护管理对策浅析[J]. 今日科苑. 2009（22）
【关键词】高速公路 养护管理 问题 解决办法
近些年来，我国的高速公路建设取得了很大的发展，高速公路总里程数逐年增长，而高速公路的养护与管理却没能得到很好的发展。高速公路的养护与管理是高速公路正常使用的保障，随着高速公路网的逐步建成，其养护与管理工作也越来越重要。
一、高速公路养护与管理的必要性
高速公路养护与管理的必要性主要有一下几点：①对高速公路的实际运营水平进行评估，方便相关部门对高速公路进行改善及优化，为高速公路能提供更好的服务、更好的发挥其功能提供帮助。②随时保障高速公路处在最佳状态，降低高速公路故障的发生率，及时对故障进行维修，延长高速公路的使用寿命，避免频繁大规模维修，节省运营及维护成本。③最大程度避免因高速公路及设施故障为用户造成的损失，降低交通事故的发生率，构建一个更加安全可靠的行车环境。
二、高速公路养护管理的工作特点
（一）工作量大。随着高速公路总里程数的迅速增加，高速公路养护管理的工作也越来越繁重，越来越复杂。高速公路由于流量大、车速快，而且不能中断通行，因此在实际的使用过程中随时都会存在各种不确定因素。所以，为了保证高速公路的正常使用，养护与管理工作会非常繁重且复杂。
（二）涉及范围广。高速公路的养护与管理工作不仅仅涉及道路、桥梁、隧道等，而且还涉及照明、监控、绿化、环保等设施，可以说工作涉及范围极广，这也为实际的养护与管理工作增加了不小的难度。
（三）成本较高。随着高速公路建设的不断发展，要求与标准也越来越高，自然养护成本也比较高。另外，前面提到高速公路的养护与管理工作涉及很多方面，这也很大程度上提高了高速公路养护越管理工作的成本。
三、我国高速公路的养护与管理所存在的问题
（一）体制陈旧，缺乏创新。为了贯彻落实“管养分离、事企分开”的原则，目前我国各地区在养护管理体制上虽然大都进行了改革，但是养护管理体制依然比较落后，主要是由于仍然没有完全实现高速公路养护的市场化运行，体制缺乏创新，这就造成了养护市场不健全。除此之外，我国目前还没有一个专门针对高速公路养护的统一定额和技术规范，大多数地区都是以公路的养护定额和技术规范为主要参考对象，在养护费用估算时与实际的偏差很大，相关技术也难以达到高速公路养护的要求和标准。
不科学的养护管理体制也造成了机构冗杂、工作效率低下、资源浪费的现象。很多高速公路的机构设置不科学，造成很多机构基本形同虚设，也造成了严重的人力资源浪费，工作效率低下。
（二）人员综合素质较低。不科学的养护管理体制也造成了机构冗杂、工作效率低下、资源浪费的现象。很多高速公路的机构设置不科学，造成很多机构基本形同虚设，在实际的养护工作中作用不大。庞大的工作人员数量中，真正的一线人员很少，一层一层的管理人员却很多，造成了严重的人力资源浪费，缺乏真实的技术人员。不仅如此，目前我国高速公路养护人员的综合素质也不高，缺乏专业技术、责任意识淡薄，在实际的养护工作中难以保证养护质量及养护效率。
（三）资金不足。缺乏养护资金必然会对养护工作的开展产生阻碍，进而对高速公路的使用状态和使用寿命造成不利影响。笔者认为，养护资金不足的问题主要是由以下几个方面造成：资金分配不科学，使高速公路建设的资金投入较大，养护资金自然不足；一些高速公路本身运营效益不佳；只考虑眼前利益，为了节省资金故意缩减对高速公路养护的租金投入，表面上节省了不少资金，但从长远意义上讲，养护投入不够必然会缩减高速公路使用寿命，增加意外事故发生的可能性，最终的资金损失将远远大于在养护上的节省；机构冗杂、管理层过多、效率低下，导致严重的资金浪费。
（四）技术、工艺落后。虽然不少高速公路配备了先进的养护设备，但是仍然没有充分发挥先进设备的作用，对设备的应用经验不足，养护技术和工艺仍然比较落后。很多高速公路仍然采用传统的人工作业方式，而从国外引进的技术和工艺仍然没有得到推广。
四、针对上述问题的解决办法
（一）革新体制。认真贯彻落实交通部提出的“管养分离、事企分开”的原则，努力实现高速公路养护的市场化运作，国家相关部门要制定专门针对高速公路的养护定额及技术规范。对现有的冗杂的养护体制进行改革创新，对机构及人员进行精简，尽量减少不必要的管理机构，适当增加一线技术人员的数量，保证整个体制简明流畅。
（二）提高养护队伍的技术含量。不管是管理人員还是一线技术人员，其综合素质的高低都是决定养护质量及效率的关键。提高人员招聘门槛，从源头上保证人员的技术含量及职业道德。要实现技术人员的专业化，对于道路、桥梁、隧道等不同的养护对象，由不同专业的养护人员负责，实现养护工作的专业化、规范化。
（三）优化资金分配。在进行高速公路建设前要制定一套科学合理的资金分配计划，并在建设时严格执行，在建设时要避免资金浪费。要着眼未来，以大局为重，大力开展高速公路养护工作，不能为了一时节省资金而缩减在养护上的资金投入，否则只会得不偿失。
（四）充分利用国外先进技术及工艺。技术及工艺是影响高速公路养护情况的核心因素，各地高速公路要大力发展养护技术及工艺，对于从国外引进的先进技术和工艺，要认真开发利用其功能，充分发挥其优势，杜绝先进设备闲置浪费。大力普及推广先进技术和工艺，在实践中积累经验，尽快实现高速公路养护的机械化作业。
五、总结
高速公路自身的特点及高速公路建设的发展，养护管理工作是我国高速公路必须认真开展的重要工作，是一项和高速公路建设同样重要的工程。只有充分认识到养护工作中所存在的问题，不断改革创新，我国高速公路才能获得更大的经济效益，才能为人们提供更好的服务。
参考文献：
[1] 祝天祥. 高速公路养护管理工作的几个问题[J]. 科技资讯. 2007（30）
[2] 陈奇虹，林旻，何帆，高小婷. 高速公路日常养护管理系统研究[J]. 中国交通信息产业. 2007（08）
[3] 曾宪毅，武晓文. 如何做好高等级公路的养护工作[J]. 黑龙江交通科技. 2007（02）
[4] 肖占军. 公路养护管理对策浅析[J]. 今日科苑. 2009（22）