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一、标本兼治 社区是重点理顺城市管理体制，健全条块结合、市区联动机制，是实现城市综合管理、长效管理的基础。按照“精简、统一、效能”和标本兼治、治本为主的原则，横向上形成“一家主管、多家协管”的部门协同管理机制；纵向上形成以市为主导、区为重点，街道、社区为基础的管理体制，把城市的长效管理落实到社区。