共话城市可持续发展之路

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国际性高层论坛连续三届落户成都


  2019年7月15—17日,联合国人类住区规划署、中国城市和小城镇改革发展中心和成都市人民政府共同主办的“第三届国际城市可持续发展高层论坛”在成都市举行。本次论坛以“与世界对话,谋绿色发展”为主题,邀请了来自亚洲、欧洲、非洲、大洋洲、拉美地区36个国家、27个中外城市、22家国际机构、48家企业的代表参加会议。与会嘉宾共同探讨城市可持续发展理念及示范模式,分享了全球城市可持续发展的经验和做法,交流了未来合作理念与方向,并研究探讨了合作模式与机制。
  至此,国际城市可持续发展高层论坛今年已是第三次在成都召开。
  2017年7月,为贯彻“一带一路”国际合作高峰论坛精神,中国城市和小城镇改革发展中心与联合国人类住区规划署在成都市举办了首届国际城市可持续发展高层论坛 ,论坛主题为“‘一带一路’与城市可持续发展”,此次论坛是联合国人居署与中国政府共同签署的“一带一路”合作文件的首个务实落地项目。
  2018年8月,中国城市和小城镇改革发展中心与联合国人类住区规划署主办,成都市承办的第二届国际城市可持续发展高层论坛暨首届国际城市可持续发展博览会和2018亚太经合组织城镇化专家论坛在成都举行。
  回顾来看,2017年5月在首届“一带一路”国际合作高峰论坛期间,中国政府与联合国人居署签署了“一带一路”合作文件,宣布举办年度“国际城市可持续发展高层论坛”,促进“一带一路”城市合作。2017年、2018年成都市人民政府成功承办了两届“国际城市可持续发展高层论坛”。经过两年的合作,成都市获得了联合国相关机构和“一带一路”沿线城市的高度认可,因此,成都市也被遴选为首批联合国人居署“国际可持续发展试点城市”。
  从参会嘉宾来看,三届论坛从规格到话题,从嘉宾分量到举办成效,都在迈向更高的国际化水平。值得一提的是,今年“一带一路”话题在论坛上成为了焦点。在此次论坛中的“一带一路”可持续城市联盟第一次圆桌会议的召开,意味着成都搭建起了更广阔的国际合作平台,在新一轮发展机遇中成都将向更高更强勇猛精进。

助推成都可持续发展


  从首届主题为“‘一带一路’与城市可持续发展”到第二届以“城市变革与发展”为主题,再到今年的“与世界对话,谋绿色发展”主题,不同的时间、不同的主题,但相同的是聚焦可持续发展。为什么三届论坛都选择在了成都?毋庸置疑,成都有史以来的绿色、宜居环境为这座城市的可持续发展带来了很大的契机。同时,成都也有着搭建国际化交流平台的责任和担当。
  同时,三届论坛带给成都的则是更大的转变。近三年,成都经济运行持续向好,2018年成都市GDP已突破1.5万亿元。成都一直坚持绿色发展、可持续发展,前两届论坛,成都获得了联合国机构和“一带一路”沿线国家的一致认可和赞誉。
  具体来看,在第三届国际城市可持续发展高层论坛开幕式上,成都市蒲江县明月村和北京市朝阳区双井街道入选了第二期国际可持续发展试点社区。
  作为入选社区之一,成都明月村被当作是可持续社区成都经验的传播案例。中国城市和小城镇改革发展中心副主任邱爱军在论坛上特别提到,明月村在可持续发展方面有诸多创新点,譬如城乡融合发展这一热点。成都正利用明月村这一项目,推动主城区与区(市)县一起协同发展。
  明月村是一个与众不同的乡村建设案例。2014 年,这个村子借由一口“活着的邛窑”——明月窑,从这片天府之国里的寻常村落蜕变为“明月国际陶艺村”。明月村凭借一座古窑,吸引了一大群有才华又有情怀的人留下来,并且提供了一个好的环境,让这些人能够全身心地投入到各自乐于做的事情中去。同时,因为这些人的不断努力和创造,又让明月村这个平台生产出了更多的价值,明月村的平台影响力也延伸得更远,甚至用村子里的文创产品打通了城市的空间,这是明月村能够成为乡村建设示范村的原因所在。
  以点代面,明月村只是近几年来,成都市坚定不移地走可持续发展道路的一个缩影。成都为全球可持续发展提供了高标准、高质量的交流平台,同时可持续发展理念深深影响着成都的发展。

  念茲在兹,唯此为大。近年来,成都市不断向可持续发展发力,以2015年联合国可持续发展峰会上,通过的17个可持续发展目标为牵引,着力破除社会、经济和环境三个维度的发展问题,转向可持续发展道路。当前,成都市对照这17个可持续发展目标均走在了前列。比如,在优质教育领域,成都全面实施中心城区中小学、幼儿园“三年攻坚”行动计划,2018年新投用幼儿园98所、中小学55所,分别新增学位3万个、8.2万个;全面消除大班额,解决37.8万随迁子女接受义务教育;义务教育均等化水平走在全国前列,城乡教育一体化达成度提高至87.6%;2018年增加规范化社区教育学校20所、示范社区教育工作站30个。
  比如,在可持续城市和社区领域,成都启动实施社会治理体系建设改革攻坚计划,完成1918条背街小巷提升整治、22条示范街巷打造;构建15分钟生活服务圈,建成社区商业消费新场景20个、社区便民服务示范点85个、示范性国际化社区4个,建成区社区综合服务设施覆盖率达72%等。
  再比如,在工业、创新和基础设施领域,2018年,成都市规上高技术制造业增加值增长13%,高于规上工业4.5个百分点;服务业增加值增长9%、占比提高0.8个百分点;启动实施新经济企业梯度培育计划和“双百工程”,2018年新增新经济企业4.1万户,同比增长19%,培育独角兽企业4家,新经济活力居全国前列;国务院在全国复制推广36项全创改经验中9项由成都探索形成,11项改革试验案例入选全国百佳案例。
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