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摘 要：针对目前职业院校财务管理存在思想认识不到位、管理之不完善、监管力度不强等问题，提出了具体的措施，以利于职业院校健康持续发展。
关键词：财务管理；职业院校；对策
职业院校在2000年以后得到长足的发展，同时学校规也不断扩大，招生人数也持续增加，政府和各种渠道投入到职业院校的经费也越来越多，这就需要职业院校加强财务管理，保证职业院校的健康持续发展。
1职业院校财务管理存在的问题
职业教育发展在我国教育体系中占据了很重要的地位，随着国家职业教育相关制度的出台，职业院校的管理有了很大程度的提升，但在财务管理方面还存在一些问题，具体表现在以下几个方面：
1.1思想认识不到位
经过调研和考察我省及全国其他地方的20多职业院校发现，目前多数职业院校对财务管理工作的重视度不够，不能很好地管理和分配。一方面，职业院校在编制项目预算和进行专项资金申报时，没有开展充分的论证，导致资金使用去向和项目之间存在相互脱节的现象，经常出现模糊化使用经费，不能很清晰的列支经费支出情况。另一方面，存在资金使用随意、决定仓促、不能很好地进行及时预算等问题，导致资金去向不清。这些方面就是因为职业院校在财务管理方面思想认识不到位，导致资金应用存在风险，影响职业院校的发展。
1.2财务管理制度不完善
从调研职业院校财务管理管理状况来看，主要存在着内部控制体系不健全、控制制度不完整等问题。学校财务管理制度体系多是在传统经济体制下形成的，很难适应当前的学校财务工作要求。比如，重预算内财务和资金管理，轻预算外财务和资金管理；项目资金预算比较粗放，不够详细，执行起来随意性较大。
1.3监管力度不强
对于一部分职业院校而言，其财务管理过程中采用的是会计集中核算模式。就财务管理监督覆盖情况来看，由于缺乏有效的监督管理机制，而且落实和执行难度比较大，因此职业院校的财务管理问题层出不穷；同时，也存在对财政拨款的追踪问效处理难等问题，主要原因表现在各单位间的关系网错综复杂，在处理问题时总是本着大事化小小事化了的准则，没有从根本上研究职业院校的财务管理现状，因此造成了恶性循环。最后，学校内部审计不独立或缺位，内部审计监督形同虚设。内部审计工作中存在着独立性不强，对内部审计重视不够、审计机构不完整等问题。
2职业院校财务管理的对策
针对目前职业院校财务管理过程中存在的问题，要从以下几个方面做好。
2.1提高思想认识，强化管理理念
面对当前职业院校财务管理现状，学校领导应当及时转变思想观念，立足学校实际情况，加强财务管理。第一，领导层应当从学校自身出发，重新审视财务管理工作的重要性。领导层要加强财务管理知识学习，及时组织包括学校领导在内的相关人员学习国家财政改革的政策文件，加大舆论宣传力度，切实转变过去普遍存在的“财政改革是学校财务部门的事”的错误思想。从管理学的视角来讲，中等职业学校的领导们应当以身作则，起到示范和带头作用。第二，根据内部控制体系建设要求，加强学校财务管理制度建设，督促学校财务机构不断完善和健全财务管理制度。实践证明，只有不断地健全和完善机制，将思想层面的认识融入到财务管理工作中去，才能有效提高财务管理水平，提供制度上的保障。
2.2建立财务管理专门机构
职业院校实施财务内部控制应充分考虑学校内部环境情况。应结合《会计法》和相关财经法规，逐步建立起校长负责制基础上的专门财务管理机构。对学校重大事项的决策、执行、监督等给予规范明确，做到职责清晰，分工明确，相互制约，同时设置财务总监职位，参与学校决策管理。由财务总监负责管理学校财务人员，确保财务管理工作规范有效运行，从而增加全体教职员工的信心和工作热情，同时让其享受到学校发展的成果，提高其福利待遇，使财务管理工作再上新台阶。
2.3实现财务管理信息公开
职业院校作为事业单位，承担着为国家培养专业技能型人才的重任，职业院校财务管理的信息应该让全体教职员工知晓，同时让大家监督和支持财务工作，避免出现财务舞弊问题，确保学校资金的科学使用。此外，公开财务管理信息也有利于决策的科学，其既要以学校发展为主，又要兼顾教职员工切身利益，能够促进中职学校的和谐稳定发展。
2.4加大财务法规培训力度
学校应组织财务管理人员定期开展专业知识培训，掌握最新财经法规及相关制度等，从而更好地做好财务管理工作。而针对部分学校领导财务知识缺乏的现状，可以让学校领导同时参与财务法规培训等，从而帮助其树立财务意识，科学进行资金计划，并理解和支持财务工作，确保资金的规范合理使用。同时有利于内部监督职能的执行。
2.5优化和创新管理机制
通过实施财务统一领导和分级管理的开放式管理模式，逐步建立和完善职业院校的财务管理制度。实行财务预算、资源调配、财会人员管理的统一领导和管理，同时对各部门财务管理活动的监管，从而增强学校的办学实力。依托内部控制体系的制度建设，提高学校的财务管理水平，建立严密的内部控制制度；设立专门的事后监督岗位，即除正常的财务核算外，应定期对相关岗位工作进行全面、细致的检查；强化内部审计的作用，建立有效的以查为主的监督防线。
2.6加大财务管理执行力度，创新核算方法
建立健全财务管理和制度执行监管机制，确保财务管理工作水平，确保不同岗位、不同机构和人员权责的分明。在此过程中，应当加强项目预算执行、政府采购、绩效考评等方面的管理，不断加强对费用报销、应付和应收资金的管控，尽可能的消除各类风险，处理好管理层面的问题与不足。学校票据应当由专门的会计人员购置和保存，坚决避免使用不规范的票据。同时，还要加大学校办公耗材、实习耗材的管理，完善材料申请、领用手续；充分借助审计、财政以及纪检等社会监督力量，规范学校的财务管理。在此过程中，还应当不断创新和改进财务管理方法、会计核算方法，比如，管理上引入流程管理方法，核算上采用权责发生制、收付实现制有机结合的核算方式。
参考文献：
[1]薛艳.浅谈职业教育院校财务管理存在的问题与整改措施[J]. 现代商业，2013（11）
[2]李凤敏； 邓忠红.浅谈职业教育事业单位财务管理[J].职业技术，2011（04）
[3]施德鹏.浅谈中职学校财务管理制度建设[J].全国商情（经济理论研究），2014（11）
关键词：财务管理；职业院校；对策
职业院校在2000年以后得到长足的发展，同时学校规也不断扩大，招生人数也持续增加，政府和各种渠道投入到职业院校的经费也越来越多，这就需要职业院校加强财务管理，保证职业院校的健康持续发展。
1职业院校财务管理存在的问题
职业教育发展在我国教育体系中占据了很重要的地位，随着国家职业教育相关制度的出台，职业院校的管理有了很大程度的提升，但在财务管理方面还存在一些问题，具体表现在以下几个方面：
1.1思想认识不到位
经过调研和考察我省及全国其他地方的20多职业院校发现，目前多数职业院校对财务管理工作的重视度不够，不能很好地管理和分配。一方面，职业院校在编制项目预算和进行专项资金申报时，没有开展充分的论证，导致资金使用去向和项目之间存在相互脱节的现象，经常出现模糊化使用经费，不能很清晰的列支经费支出情况。另一方面，存在资金使用随意、决定仓促、不能很好地进行及时预算等问题，导致资金去向不清。这些方面就是因为职业院校在财务管理方面思想认识不到位，导致资金应用存在风险，影响职业院校的发展。
1.2财务管理制度不完善
从调研职业院校财务管理管理状况来看，主要存在着内部控制体系不健全、控制制度不完整等问题。学校财务管理制度体系多是在传统经济体制下形成的，很难适应当前的学校财务工作要求。比如，重预算内财务和资金管理，轻预算外财务和资金管理；项目资金预算比较粗放，不够详细，执行起来随意性较大。
1.3监管力度不强
对于一部分职业院校而言，其财务管理过程中采用的是会计集中核算模式。就财务管理监督覆盖情况来看，由于缺乏有效的监督管理机制，而且落实和执行难度比较大，因此职业院校的财务管理问题层出不穷；同时，也存在对财政拨款的追踪问效处理难等问题，主要原因表现在各单位间的关系网错综复杂，在处理问题时总是本着大事化小小事化了的准则，没有从根本上研究职业院校的财务管理现状，因此造成了恶性循环。最后，学校内部审计不独立或缺位，内部审计监督形同虚设。内部审计工作中存在着独立性不强，对内部审计重视不够、审计机构不完整等问题。
2职业院校财务管理的对策
针对目前职业院校财务管理过程中存在的问题，要从以下几个方面做好。
2.1提高思想认识，强化管理理念
面对当前职业院校财务管理现状，学校领导应当及时转变思想观念，立足学校实际情况，加强财务管理。第一，领导层应当从学校自身出发，重新审视财务管理工作的重要性。领导层要加强财务管理知识学习，及时组织包括学校领导在内的相关人员学习国家财政改革的政策文件，加大舆论宣传力度，切实转变过去普遍存在的“财政改革是学校财务部门的事”的错误思想。从管理学的视角来讲，中等职业学校的领导们应当以身作则，起到示范和带头作用。第二，根据内部控制体系建设要求，加强学校财务管理制度建设，督促学校财务机构不断完善和健全财务管理制度。实践证明，只有不断地健全和完善机制，将思想层面的认识融入到财务管理工作中去，才能有效提高财务管理水平，提供制度上的保障。
2.2建立财务管理专门机构
职业院校实施财务内部控制应充分考虑学校内部环境情况。应结合《会计法》和相关财经法规，逐步建立起校长负责制基础上的专门财务管理机构。对学校重大事项的决策、执行、监督等给予规范明确，做到职责清晰，分工明确，相互制约，同时设置财务总监职位，参与学校决策管理。由财务总监负责管理学校财务人员，确保财务管理工作规范有效运行，从而增加全体教职员工的信心和工作热情，同时让其享受到学校发展的成果，提高其福利待遇，使财务管理工作再上新台阶。
2.3实现财务管理信息公开
职业院校作为事业单位，承担着为国家培养专业技能型人才的重任，职业院校财务管理的信息应该让全体教职员工知晓，同时让大家监督和支持财务工作，避免出现财务舞弊问题，确保学校资金的科学使用。此外，公开财务管理信息也有利于决策的科学，其既要以学校发展为主，又要兼顾教职员工切身利益，能够促进中职学校的和谐稳定发展。
2.4加大财务法规培训力度
学校应组织财务管理人员定期开展专业知识培训，掌握最新财经法规及相关制度等，从而更好地做好财务管理工作。而针对部分学校领导财务知识缺乏的现状，可以让学校领导同时参与财务法规培训等，从而帮助其树立财务意识，科学进行资金计划，并理解和支持财务工作，确保资金的规范合理使用。同时有利于内部监督职能的执行。
2.5优化和创新管理机制
通过实施财务统一领导和分级管理的开放式管理模式，逐步建立和完善职业院校的财务管理制度。实行财务预算、资源调配、财会人员管理的统一领导和管理，同时对各部门财务管理活动的监管，从而增强学校的办学实力。依托内部控制体系的制度建设，提高学校的财务管理水平，建立严密的内部控制制度；设立专门的事后监督岗位，即除正常的财务核算外，应定期对相关岗位工作进行全面、细致的检查；强化内部审计的作用，建立有效的以查为主的监督防线。
2.6加大财务管理执行力度，创新核算方法
建立健全财务管理和制度执行监管机制，确保财务管理工作水平，确保不同岗位、不同机构和人员权责的分明。在此过程中，应当加强项目预算执行、政府采购、绩效考评等方面的管理，不断加强对费用报销、应付和应收资金的管控，尽可能的消除各类风险，处理好管理层面的问题与不足。学校票据应当由专门的会计人员购置和保存，坚决避免使用不规范的票据。同时，还要加大学校办公耗材、实习耗材的管理，完善材料申请、领用手续；充分借助审计、财政以及纪检等社会监督力量，规范学校的财务管理。在此过程中，还应当不断创新和改进财务管理方法、会计核算方法，比如，管理上引入流程管理方法，核算上采用权责发生制、收付实现制有机结合的核算方式。
参考文献：
[1]薛艳.浅谈职业教育院校财务管理存在的问题与整改措施[J]. 现代商业，2013（11）
[2]李凤敏； 邓忠红.浅谈职业教育事业单位财务管理[J].职业技术，2011（04）
[3]施德鹏.浅谈中职学校财务管理制度建设[J].全国商情（经济理论研究），2014（11）