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基于辽宁省在群众体育健康公共服务体系建立过程中存在的制度束缚、创新意识缺乏和利益诉求偏差等不足,从群众体育健康公共服务体系建立的宏观原则和具体措施两个方面入手,对如何更科学、更完善地推进整个公共服务体系建立进行思辨。研究发现,辽宁省群众体育公共服务体系的建立要以宏观政策为引导,以不同年龄结构下的群众实际需求为基础,实现不同服务项目和具体服务内容之间的交流和融合,从而形成群众体育公共服务体系下不同要素的价值融合和文化认同。