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社会主义新农村建设需要大量的资金投入,对于较落后的西部农村而言,资金缺口还相当大,农村信用社资金富余是相对的,仍需支农再贷款发挥重要作用,但受支农再贷款的利率偏高、适用对象范围狭窄、管理严格、期限与农业生产周期不协调、规模较小等因素的影响,使支农村再贷款在一些欠发达地区逐渐淡出,支农、惠农作用未能充分发挥.……