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摘要：改革开放以来，伴随着城市化进程的加快以及农村经济体制改革，农村人口开始大规模的向城市转移，城市出现了一个新的群体——农民工。他们为国家经济发展做出了巨大贡献。但是，由于其受教育水平普遍不高和身份的特殊性，使得他们在融入城市社会时产生了种种问题。而目前我国农民工思想政治教育工作尚处在不断探索向前发展的阶段，在社会关注、教育主体、教育目标、教育内容和手段以及教育环境上还存在一些不足。因此，新时期加强对农民工的关注，提升农民工思想政治教育主体的专业化水平，制定明确的教育目标，丰富教育内容和教育手段，优化教育环境对加强农民工的思想政治教育具有重要意义。
关键词：新时期；农民工；思想政治教育一、前言
“农民工是指具有农村户口，有承包土地，但不从事农业生产，主要在非农产业就业，依靠工资收入维持生活的人员。”[1]它兼有农民与工人二者的双重身份，主要指在第二、第三产业中务工的农民群体。在城市化进程中，由于城乡教育的偏差，当他们面对他人的歧视时，思想上会出现一系列的波动，成为影响社会稳定的重大问题。
因此，新时期，新阶段高度重视农民工问题，不断加强和推进农民工思想政治教育具有重要意义。
二、 我国农民工思想政治教育所面临的问题
早在1999年《中共中央关于加强和改进思想政治教育工作若干意见》中就强调“要十分注意做好下岗职工和进程务工人员的思想政治教育工作”。[2]此外社会各界也给了农民工很大的帮助，新闻媒介经常报道维护农民工权益的问题，如农民工工资发放的问题，农民工子女受教育的权利问题等。这对改善农民工的物质生活和目前的境遇有很大的帮助，但物质生活单方面的提高并没有改变其思想政治素质的水平，所以加强思想政治教育显得尤为必要。
但是，目前我国农民工思想政治教育工作尚处于探索阶段，在实际工作中仍存在很多不足之处，主要有：
（一） 社会关注程度不够
长期以来，以干部和青少年为思想政治教育工作重点对象的观念，在一定程度上影响了对农民工思想政治教育的重视。而且国家和政府对农民工的关注更多只是注重了其在经济增长方面的的价值，忽视了其作为人的自由发展的权利。
（二）教育主体不明确，缺乏专业性
由于农民工的流动性和暂时性特点，思想政治教育工作一直难以有明确的负责部门来全权负责该工作，使得教育不到位，教育过程往往流于形式。[3]农民工出外打工，原来的农村基层党组织很难了解他们的思想动态。并且，由于农村户籍的限制，他们也很难真正融入到城市中，城市社区，工会等组织也对他们的思想问题置之不理。这样思想政治教育责任没有明确，使得农民工的思想政治教育处于无人管的“真空状态”。
（三）教育目标异位、教育内容狭隘、教育手段单一
思想政治教育应以提高人们的思想道德素质，促进人的全面自由发展为目标。而现阶段对农民工进行的思想政治教育未体现这一目标，更多的是停留在“头痛医头，脚痛医脚”的低层次层面上。
列宁曾经指出：“改造小农，改造他们的心理和习惯，这件事需要花几代人的时间。”[4]对农民工进行思想政治教育是一项长期性的工作，在思想政治教育内容的选择上，应围绕如何解决农民工所面临的思想困惑和心理负担展开。而目前在对农民工进行教育的时候，一般只注重他们的技能的提高，较少从人文关怀的角度去关注他们的思想动态及精神状况。
狭隘的教育内容导致单一的宣传说教的教育手段，不能增强思想政治教育的针对性和实效性。
（四）教育环境恶劣
农民工作为思想政治教育的一个特殊群体，基本上处于不公平的社会环境中。在城市里，城乡居民受到不同的待遇，同工不同酬，农民工干着最脏最累的活，但经济地位非常低下。并且，市民也对其存在一定程度的歧视和偏见。传统的户籍制度是造成农民工恶劣社会环境的根源，由于没有城镇户口而被排除在城市的政治、经济、文化体系之外。
三、加强农民工思想政治教育的必要性
（一）加强农民工思想政治教育有利于社会的长治久安，构建社会主义和谐社会
稳定是社会发展的前提，没有稳定的环境，就不能实现构建和谐社会主义社会的目标。但是，目前由于户籍制度的限制，社会的的排斥，农民工并没有真正的融入到城市生活中。当他们在城市中遭受到歧视和不公平待遇时，就会造成消极心理，从而引起一系列的失范行为，威胁社会的稳定。
（二）加强农民工的思想政治教育可以提高其自身素质，促进自身全面发展。
马克思指出，要改变一般人的本性，使他获得一定的劳动部门的技能和技巧，成为发达的和专门的劳动力，就要有一定的教育或训练。[5]由于农民工来自于落后的农村，文化程度低，素质不高。因此，很难适应城市的生活方式和文化观念，很多好的工作也不能胜任，也很难摆脱城市“边缘人”的尴尬身份。对其进行思想政治教育，提高其素质，竞争、法制、社会公德意识，能使他们更好地融入到城市社会生活中，找到归属感。
（三） 加强农民工的思想政治教育有利于加快城乡一体化进程
当前伴随着城市化和现代化的不断加快，城乡一体化也越来越受到党和国家的重视。在农民工市民化的进程中，加强思想政治教育，能帮助他们更好地融入到城市社会中，缩小城乡文化差距和心理差异，促进城乡之间的交流与融合。
四、加强农民工思想政治教育的对策
（一）加强党和政府的介入力度，充分重视农民工的思想政治教育
要时刻关注农民工的思想动态和心理诉求，及时的发现问题，制定切实可行的，操作性强的政策。并成立相关的部门和机构，专门从事进城务工人员的思想政治教育工作。相关部门和机构要及时的向农民工宣传国家大政方针，了解其思想行为，及时解决他们的思想问题。
（二）加强农民工思想政治教育队伍建设 思想政治教育能否收到好的效果，既要靠真理也要靠人格的力量。面对农民工这样的群体，对思想政治教育主体素质的要求就要更高一些。农民工来自农村，自身带有愚昧、落后的思想，对于他们的教育者除了要学会维护其合法权益，还要有爱心和耐心，当他们遇到困难时，能真心实意地为他们解决问题。
（三）要努力调整教育目标，丰富教育内容，优化教育手段
在教育目标上，要以提高农民工自身素质，实现农民工自身全面、自由发展为目标。
在内容上，首先，要对其进行“三观”的教育，并进行国家方针政策和集体主义教育。其次，把潜能开发和技能培训结合起来，让他们在学会、技能时候学会学习。第三，由于农民工从农村到城市，所以城市化适应方面的教育不可缺少。第四，法制教育也是思想政治教育的重要内容。最后，社会公德、 职业道德、 家庭美德“三德”教育也应包含在其思想政治教育内容之中。
在教育手段、方法选择中要坚持以人为本的方针，根据农民工自身接收思想政治教育的特点选择相适应教育手段和方法，要把思想政治教育贯穿于整个培训过程之中。
（四）优化思想政治教育社会环境
首先，要优化农民工的经济环境。“人们自觉地或不自觉地，归根到底总是从他们阶级地位所依据的实际关系中——从他们进行生产和交换的经济关系中，获得自己的伦理观念。”[6]由此可见，经济关系对人们的思想观念也产生很大的影响。因此，我们要试图提高农民工的经济收入，保障他们的基本生活，改变不合理的同工不同酬的现象。
其次，要优化农民工的政治环境。“要建立合理有效的激励和参与机制，调动农民工政治参与的热情，让他们勇敢的表达自己的想法，像一个真正的公民一样行使自己的权利。同时，要规范其政治参与的方式内容，使其政治参与科学、可行”。[7]
最后，要下大力气来改造农民工文化环境。深入分析农民工在文化方面的需求，探索适合农民工的文化形式。并严厉打击文化违法经营活动，为他们提供健康的文化产品。
五、 结语
当前我国处于经济的高速发展期，农村人口向城市转移将成为不可逆转的趋势。农民工对我国城市化、工业化进程产生重要影响，为我国经济的发展，城市的建设做出了巨大贡献，但农民工在城市中的生活状况并不尽如人意。这对我国社会稳定与农民工自身发展带来不利影响。因此，我们要及时的发现问题，关注农民工的思想行为，创新农民工思想政治教育的途径，为农民工思想政治教育的提高做出新的努力。（作者单位：桂林电子科技大学）
参考文献：
[1]刘怀廉.中国农民工问题[M].北京：人民出版社，2005.122
[2]中共中央.关于加强和改进思想政治教育工作若干意见[Z]， 1999 ， （12）.
[3]张彪.农民工思想政治教育现状及对策[DB/OL].http：/ /www.chinaeduc.com/ gaojiao/ daodu1.asp？id=2511.
[4]列宁.列宁全集（第 41卷）[M].北京：人民出版社，1963： 53.
[5]列宁.列宁选集（第一卷）[M].北京：人民出版社，1995： 195.
[6]马克思，恩格斯.马克思恩格斯选集，第 3 卷[M].北京：人民出版社，1995.434
[7]程学峰.新时期农民工思想政治工作探微[J].江西金融大学职工学报，2008，（2）.
关键词：新时期；农民工；思想政治教育一、前言
“农民工是指具有农村户口，有承包土地，但不从事农业生产，主要在非农产业就业，依靠工资收入维持生活的人员。”[1]它兼有农民与工人二者的双重身份，主要指在第二、第三产业中务工的农民群体。在城市化进程中，由于城乡教育的偏差，当他们面对他人的歧视时，思想上会出现一系列的波动，成为影响社会稳定的重大问题。
因此，新时期，新阶段高度重视农民工问题，不断加强和推进农民工思想政治教育具有重要意义。
二、 我国农民工思想政治教育所面临的问题
早在1999年《中共中央关于加强和改进思想政治教育工作若干意见》中就强调“要十分注意做好下岗职工和进程务工人员的思想政治教育工作”。[2]此外社会各界也给了农民工很大的帮助，新闻媒介经常报道维护农民工权益的问题，如农民工工资发放的问题，农民工子女受教育的权利问题等。这对改善农民工的物质生活和目前的境遇有很大的帮助，但物质生活单方面的提高并没有改变其思想政治素质的水平，所以加强思想政治教育显得尤为必要。
但是，目前我国农民工思想政治教育工作尚处于探索阶段，在实际工作中仍存在很多不足之处，主要有：
（一） 社会关注程度不够
长期以来，以干部和青少年为思想政治教育工作重点对象的观念，在一定程度上影响了对农民工思想政治教育的重视。而且国家和政府对农民工的关注更多只是注重了其在经济增长方面的的价值，忽视了其作为人的自由发展的权利。
（二）教育主体不明确，缺乏专业性
由于农民工的流动性和暂时性特点，思想政治教育工作一直难以有明确的负责部门来全权负责该工作，使得教育不到位，教育过程往往流于形式。[3]农民工出外打工，原来的农村基层党组织很难了解他们的思想动态。并且，由于农村户籍的限制，他们也很难真正融入到城市中，城市社区，工会等组织也对他们的思想问题置之不理。这样思想政治教育责任没有明确，使得农民工的思想政治教育处于无人管的“真空状态”。
（三）教育目标异位、教育内容狭隘、教育手段单一
思想政治教育应以提高人们的思想道德素质，促进人的全面自由发展为目标。而现阶段对农民工进行的思想政治教育未体现这一目标，更多的是停留在“头痛医头，脚痛医脚”的低层次层面上。
列宁曾经指出：“改造小农，改造他们的心理和习惯，这件事需要花几代人的时间。”[4]对农民工进行思想政治教育是一项长期性的工作，在思想政治教育内容的选择上，应围绕如何解决农民工所面临的思想困惑和心理负担展开。而目前在对农民工进行教育的时候，一般只注重他们的技能的提高，较少从人文关怀的角度去关注他们的思想动态及精神状况。
狭隘的教育内容导致单一的宣传说教的教育手段，不能增强思想政治教育的针对性和实效性。
（四）教育环境恶劣
农民工作为思想政治教育的一个特殊群体，基本上处于不公平的社会环境中。在城市里，城乡居民受到不同的待遇，同工不同酬，农民工干着最脏最累的活，但经济地位非常低下。并且，市民也对其存在一定程度的歧视和偏见。传统的户籍制度是造成农民工恶劣社会环境的根源，由于没有城镇户口而被排除在城市的政治、经济、文化体系之外。
三、加强农民工思想政治教育的必要性
（一）加强农民工思想政治教育有利于社会的长治久安，构建社会主义和谐社会
稳定是社会发展的前提，没有稳定的环境，就不能实现构建和谐社会主义社会的目标。但是，目前由于户籍制度的限制，社会的的排斥，农民工并没有真正的融入到城市生活中。当他们在城市中遭受到歧视和不公平待遇时，就会造成消极心理，从而引起一系列的失范行为，威胁社会的稳定。
（二）加强农民工的思想政治教育可以提高其自身素质，促进自身全面发展。
马克思指出，要改变一般人的本性，使他获得一定的劳动部门的技能和技巧，成为发达的和专门的劳动力，就要有一定的教育或训练。[5]由于农民工来自于落后的农村，文化程度低，素质不高。因此，很难适应城市的生活方式和文化观念，很多好的工作也不能胜任，也很难摆脱城市“边缘人”的尴尬身份。对其进行思想政治教育，提高其素质，竞争、法制、社会公德意识，能使他们更好地融入到城市社会生活中，找到归属感。
（三） 加强农民工的思想政治教育有利于加快城乡一体化进程
当前伴随着城市化和现代化的不断加快，城乡一体化也越来越受到党和国家的重视。在农民工市民化的进程中，加强思想政治教育，能帮助他们更好地融入到城市社会中，缩小城乡文化差距和心理差异，促进城乡之间的交流与融合。
四、加强农民工思想政治教育的对策
（一）加强党和政府的介入力度，充分重视农民工的思想政治教育
要时刻关注农民工的思想动态和心理诉求，及时的发现问题，制定切实可行的，操作性强的政策。并成立相关的部门和机构，专门从事进城务工人员的思想政治教育工作。相关部门和机构要及时的向农民工宣传国家大政方针，了解其思想行为，及时解决他们的思想问题。
（二）加强农民工思想政治教育队伍建设 思想政治教育能否收到好的效果，既要靠真理也要靠人格的力量。面对农民工这样的群体，对思想政治教育主体素质的要求就要更高一些。农民工来自农村，自身带有愚昧、落后的思想，对于他们的教育者除了要学会维护其合法权益，还要有爱心和耐心，当他们遇到困难时，能真心实意地为他们解决问题。
（三）要努力调整教育目标，丰富教育内容，优化教育手段
在教育目标上，要以提高农民工自身素质，实现农民工自身全面、自由发展为目标。
在内容上，首先，要对其进行“三观”的教育，并进行国家方针政策和集体主义教育。其次，把潜能开发和技能培训结合起来，让他们在学会、技能时候学会学习。第三，由于农民工从农村到城市，所以城市化适应方面的教育不可缺少。第四，法制教育也是思想政治教育的重要内容。最后，社会公德、 职业道德、 家庭美德“三德”教育也应包含在其思想政治教育内容之中。
在教育手段、方法选择中要坚持以人为本的方针，根据农民工自身接收思想政治教育的特点选择相适应教育手段和方法，要把思想政治教育贯穿于整个培训过程之中。
（四）优化思想政治教育社会环境
首先，要优化农民工的经济环境。“人们自觉地或不自觉地，归根到底总是从他们阶级地位所依据的实际关系中——从他们进行生产和交换的经济关系中，获得自己的伦理观念。”[6]由此可见，经济关系对人们的思想观念也产生很大的影响。因此，我们要试图提高农民工的经济收入，保障他们的基本生活，改变不合理的同工不同酬的现象。
其次，要优化农民工的政治环境。“要建立合理有效的激励和参与机制，调动农民工政治参与的热情，让他们勇敢的表达自己的想法，像一个真正的公民一样行使自己的权利。同时，要规范其政治参与的方式内容，使其政治参与科学、可行”。[7]
最后，要下大力气来改造农民工文化环境。深入分析农民工在文化方面的需求，探索适合农民工的文化形式。并严厉打击文化违法经营活动，为他们提供健康的文化产品。
五、 结语
当前我国处于经济的高速发展期，农村人口向城市转移将成为不可逆转的趋势。农民工对我国城市化、工业化进程产生重要影响，为我国经济的发展，城市的建设做出了巨大贡献，但农民工在城市中的生活状况并不尽如人意。这对我国社会稳定与农民工自身发展带来不利影响。因此，我们要及时的发现问题，关注农民工的思想行为，创新农民工思想政治教育的途径，为农民工思想政治教育的提高做出新的努力。（作者单位：桂林电子科技大学）
参考文献：
[1]刘怀廉.中国农民工问题[M].北京：人民出版社，2005.122
[2]中共中央.关于加强和改进思想政治教育工作若干意见[Z]， 1999 ， （12）.
[3]张彪.农民工思想政治教育现状及对策[DB/OL].http：/ /www.chinaeduc.com/ gaojiao/ daodu1.asp？id=2511.
[4]列宁.列宁全集（第 41卷）[M].北京：人民出版社，1963： 53.
[5]列宁.列宁选集（第一卷）[M].北京：人民出版社，1995： 195.
[6]马克思，恩格斯.马克思恩格斯选集，第 3 卷[M].北京：人民出版社，1995.434
[7]程学峰.新时期农民工思想政治工作探微[J].江西金融大学职工学报，2008，（2）.