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当乌斯季诺夫于1976年担任国防部长后,他就向海军司令戈尔什科夫强调1143型“基辅”级航空母舰的建造应当持续下去,为此乌斯季诺夫取消了1160型和1153型核动力航空母舰的建造计划。但是戈尔什科夫建造大型航母的机会很快就到来了——1977年5月,1143.4型“巴库”号的建造计划获得通过,