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巴尔干半岛城市发展长期处于城市研究的视野之外,而北马其顿首都斯科普里的城市建设又是其中一个尤为特殊的案例.百年间,经历了国家政体的频繁变革和民族问题的此起彼伏,斯科普里作为首都,不断探索着适宜的国家形象的表达,其中不乏如丹下健三等现代主义建筑师和规划师的参与.本文以斯科普里1965年与2014年两次城市计划为研究主体,阐述其城市建设中激进与保守的两次互斥的选择,并分析其转型过程中的差异性和连续性,从国家形象、文化自信、决策参与城市产业等角度剖析斯科普里从现代主义的先锋实验向古典主义的历史复兴突变的潜在原因,为当代多元文化下的全球城市发展提供参照.