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改革开放以来，随着分配体制改革的不断深化，市场机制在国民收入初次分配中日益发挥基础性调节作用，国民收入的分配格局不断趋向合理。但随着经济的不断发展，贫富差距呈现出扩大趋势。基尼系数被各国公认为衡量财富分配是否平均的重要指标。当基尼系数小于0．2时为高度平均；0．2—0．3间表示相对平均；0．3～0．4间为比较合理水平；0．4—0．6间为不平均；0．6以上为高度不平均。国际上通常把0．4作为警戒线。我国的基尼系数自1984年以来一直呈上升的趋势，见表1。