[摘要]　在城市建设中市政工程建设是其重要的组成部分，它不光为市民提供好的生产和生活服务，也为城市的发展和繁荣提供了必要条件。本文通过对市政工程建设中所出现的问题进行分析，从而提出相应的解决措施。
　　[关键字]　市政工程 建设 问题 措施
　　[中图分类号]　TU99　[文献码]　B　[文章编号]　1000-405X（2012）-11-88-2
　　市政工程是指在城市建设中各种设施的建设例如：环境卫生、燃气、城市防水等设施的建设。最近几年，市政工程面临严峻的挑战，安全事故时有发生，不仅给群众造成损失，也严重的危害了社区的安全。因此，加强市政工程的安全管理工作对保护人民群众生命和财产、促进社会稳定发展有着至关重要的作用。
　　1市政工程建设存在的问题
　　1.1市政工程建设各方职责分配不清楚。
　　市政工程中建设指挥部角色比较特殊，权利和监理有时候重复，甚至凌驾于监理的职责之上，使得监理在施工过程中失去了原有的权利和地位，监理人员单方面的听从建设单位的安排。使得监理丧失了原有公正、独立的权利和地位。所以监理人员应该公平、公正的办理施工中所出现的问题，这样不仅满足业主的要求，同时承包商的合法权益也得到了很好的保护。所以说职责分配清楚对施工建设相当重要。
　　1.2施工单位问题
　　目前，国内一些施工企业质量管理环节相对较弱，一些建筑企业搞内部承包制度，以包代管、质保体系不健全，还有的不按图纸施工，私自更改设计。这些问题都给市政工程建设中的工作质量留下了严重的隐患。
　　1.3技术标准问题
　　目前国内的市政设计、是更标准和欧美发达国家相比，还有一定的差距，有的标准空缺，直接导致市政工程质量水平难以提高，出现先天不足的情况
　　1.4监理单位问题
　　施工中工程监理监管不到位，在国内监理制度本来就不完善又加之监理制度执行不严，部分施工单位又缺乏专业人才，在施工中往往对偷工减料、更改设计等行为缺乏监管。
　　1.5规与执法难问题
　　市政工程建设和其他行业一样要依法监督，目前，从中央到地方已经建立了一些制度，但是国内目前市政工程的法律法規仍然不很健全。相比房屋建设，市政工程施工建设的立法数量和质量等方面都不如前者。法律非常不健全，导致实际操作性差。目前主要的问题是"执法难"执法手段没有走根本上解决问题，行业涉及的面广，工作涉及的范围大。导致一些违章工程牵扯工程甲乙等多方单位。一般法律虽然有明确规定，但是解决问题时，往往分不清楚责任归属，这样给行业监管和执法者执法带来了巨大的困难。
　　1.6市政建设人员储备的缺乏
　　国内经济迅猛发展，但是市政建设行业人员储备往往不能满足市政建设需求。虽然近些年这些情况有点改观，但是从整体上来看，市政建设工程项目人员素质不高，这不仅影响施工质量，而且施工安全也得到了严重的影响，使得施工建设中出现严重的安全隐患。就拿监理行业来说，政府部门要求项目严格监管，但是由于一些监理人员素质不高或者施工单位技术人员储备不足等问题，严重影响工程质量、安全以及进度。监理人员自身能力差，解决问题力度不大，甚至还有部分人员为施工单位进行辩护。对于施工中擅自更改设计。偷工减料的行为不能及时的采取有效的监管措施，就目前而言国内工程监管不严的问题屡见不鲜，在加之市政工程建设涉及面比较广，监管人员能力低下等问题，严重的影响了行业监管的难度。
　　1.7经费、薪酬问题
　　目前而言，在国内经费不足、薪酬不高严重的影响着市政建设监管人员像积极的方向发展。大部分的工资都是按着职称、职位等指标来给工作人员分发工资，这种体系不能调动市政建设人员的积极性，同时也体现不了一些人员在施工过程中所体现的价值。加之多方面的因素使得市政建设人员对其期望值下降，导致士气下降，使得一些技术人才不满薪金问题从而跳槽，使得市政建设单位人才的流失。
　　2市政工程出现的问题提出的解决措施
　　2.1制定所对应的制度，明确各方的职责。
　　通过制定相关的制度，从而进一部的明确市政建设各部门的职责与义务，坚决杜绝各个部门引文权利问题相互干扰。监理部门在施工过程中严格把关，根据实时情况进行灵活工作方法与手段，解决施工中所出现的问题。树立监理在施工的威望。从而进一步促进工程的良性进行。
　　2.2充分做好施工前的准备工
　　市政工程立项之前，应该认真调查研究，进行实地勘测，了解工程的实地环境与位置。做出客观的施工设计以及施工中出现问题的应急预案。市政工程要熟悉、审查设计图纸，还要掌握相关资料，根据设计要求充分结合市政施工的地形和特点进行施工。
　　2.3严格要求市政工作人员。
　　充分做好市政人员标准化工作，做好企业的标准化工作就要充分做好以下几点：
　　① 要有好的工作态度，严格要求自己。
　　② 全体成员参与，不分职位高低。
　　③ 充分运用现代化管理模式。
　　④ 保持各个部标准化一致。
　　2.4质量责任制
　　建立质量责任制。充分结合施工特点以级施工单位各个部门明确责任制。按照不同的层次、对象来制定各个人员的职责，从而使市政单位形成一个责任明确、管理有序、的责任制网络。从实际出发，脚踏实地作出合理化的安排，以利于工程施工的执行与考核，根据质量责任的完成情况，进行年终考评，考核要严格，奖罚分明。
　　2.5节约项目成本，减少污染
　　进行市政工程建设，要尽可能的减少项目成本，在工程建设中，应该在采用原有的设计的前提下，尽量的节约资源，我们所说的资源也就是说节约工程成本。要想节约成本就要有合理的设计方案，同时还要考虑工程完工后的维护成本，因此要躲建设那种完工后维护费用较少的市政工程。不光要考虑建设中的成本问题，同时还要把保护环境放在第一位，市政建设不能以污染环境为代价，这样远远的违背了我们的宗旨。市政工程建设是以改变居民生活环境为前提，美化周边的环境。如果一项工程严重危害附近居民的生活，那么就算是成本再低、效用再好。市政建设部门也要采取。总之市政工程是提高经济和环境改善，尽量达到二者双赢的局面。
　　3确立市政工程的指导思想
　　3.1提倡用科学的发展观思想来指导市政工程
　　市政工程是一项民生工程，和人民群众的生活惜惜相关，因此提高城市建设和高质量的发展市政工程至关重要。为此市政工程必须以群众为中心，　要考虑各个方面，从而达到为人民服务。施工中协调好各个方面的关系，避免乱施工等情况发生，把特色施工的理念融入施工建设中，保证市政工程的质量。
　　3.2学会创新，将创新融入到市政工程中
　　工程质量是市政工程的重要环节，不光是要对材料的质量检测，对工程质量的检测更加重要，所以我们要以质量为前提，通过创新，建立良好的工程秩序和监理体制，充分发挥各个部门的职能，实现科学管理。
　　4小结
　　总之，市政工程涉及的内容比较多，出现的问题也比较多，只要实施有效应对措施，才能使工作科学有序的进行，从而有序的控制工程质量，避免因质量出现的事故，提升市政工程的整体水平。