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随着改革的深入，我国农村经济体制和政治体制的变革，致使农村基层利益格局发生了巨大变化。广大农村出现部分基层干部不廉，农民负担过重，农民收入增长缓慢等问题。这些问题的存在和发展，直接影响着政府的形象和政局的稳定。我们在改革中，通过具体的实践和深入的探索，认为要解决这些问题，必须建立党组织与村委会的协调机制，村民自治的管理和约束机制，乡政村治的衔接机制，在改革中实现体制和机制的创新。