划拨土地使用权必须全面流转

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<正> (一)我国划拨土地使用权的流转历程 关于划拨土地使用权的流转,大致经历了从禁止到基本放开三个阶段: 1.禁止流动时期(1990年以前)。1988年4月12日全国人大通过《宪法》修正案以前,我国法律禁止土地使用权流转。1988年宪法修正案虽然提出了土地使用权可以依法转让,但划拨土地使用权的概念还未完善,其流转也就不存在理论依据和法律依据; 2.限制流转时期(1990年——1994年)。1990年5月19日,国务院发布了《城镇
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