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依法行政的核心问题在于广大行政机关公务员如何依法行政。提升行政机关公务员依法行政能力,需要完善行政立法,加强行政法律体系建设;保障培训是提升公务员依法行政能力的基础;加强行政监督,完善公务员依法行政监督体系完善纠错问责机制,实行公务员依法行政公众问责制度;增强全民法治观念,推进法治社会建设,改变执法环境。