安徽:“资格”要求最少

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  家长热议
  河南籍何友岑的孩子在安徽合肥读初中。早在安徽省异地高考方案出台之前,何友岑就判断安徽的方案一定不会太严苛:“安徽很穷,所以安徽人到外省打工、做生意有很多,而外省人很少有来安徽打工、做生意的。我看到新闻说,即使出台了号称最宽松的异地高考开放政策,最近3年来真正具备在安徽参加高考资格的一共才2000多名学生,平均下来每年不足700人,并不会影响全省的高考录取率。”2012年,安徽省高考录取率就已经超过80%,开放异地高考对安徽的影响是很小的。
  在北京经商的安徽籍家长冯建波分析认为,安徽出台宽松的异地高考政策也是做个姿态向其他省市施压:“安徽人外出的很多,我同村乡亲就有很多人在在江浙、广深、北京等地做生意或者打工。安徽出台宽松的政策,是给这些地方做个样子,也是施加压力,希望这些地方向安徽看齐,方便安徽人在这些地方获得最大利益。”何友岑表示,自古就有徽商传统的安徽人太会做生意了,算盘打得太精了:“高中不是义务教育,学费除了家长出一部分之外,主要还是靠地方政府负担。如果京沪广深江浙等地的政府敞开接收安徽学生读高中考大学,安徽省的教育支出可以大大缩减,政府省下钱来日子会更好过。代价则是为区区每年700多名外省学生提供高中教育,非常划得来。”
  父母在浙江打工的安徽籍学生徐永强对本省的异地高考政策不屑一顾:“安徽那么穷,谁会来安徽打工啊?都是安徽人到别处去谋生。我们家就都去了浙江做生意。但是安徽的高考升学率其实还是很高的,往年在外上学的安徽学生都是回来参加高考的,我的哥哥们和姐姐们都是回安徽高考的。我也会回安徽高考。”
  方案导读
  深度点评
  安徽方案的第一个好处在于及时实施。安徽方案明确了符合条件的外省籍学子2013年就能在安徽参加高考,而其他省市的异地高考方案很多要道2014年才能实施,理由是这类考生赶不上2013年的高考报名。
  相较于其他省,安徽对于异地高考设置不设置户籍等众多门槛,只要是在安徽的高中读满三年书的,就可以和本地学子一样,在安徽报名参加高考,并享受同等的录取政策。这是因为安徽本身这一要求有其合理性,也有其严重的不合理性,而且这个不合理性是打着教育公平的旗号,实际却违反了异地高考政策出台的初衷。
  其合理性在于,3年本地完整学籍的要求杜绝了临时起意的高考移民。不合理处却是非常致命的错误:对考生家长不做任何要求,完全不能体现放开异地高考的初衷——照顾随迁子女。
  教育部部长袁贵仁曾表示:“异地高考要有条件准入,首先家长要符合条件,学生也要符合条件。家长基本条件是,有稳定的工作、住所、收入,缴纳各种保险,是所在城市的常住人口。就学生而言,学生要有当地学籍。”
  如果说对家长不作要求,是为了照顾那些刚到安徽工作一两年的家庭,那么这些家庭的孩子又怎么会有3年完整的安徽本地学籍呢?而有了3年安徽本地学籍的随迁子女,其家长必然在安徽工作或者居住3年以上。
  对于这样的家庭,出具工作证明或者居住证明,应该不是困难的事情。只有一种情况,会不方便提供3年学籍以外的资质证明,那就是学生父母不在安徽工作,也不在安徽居住,但是学生在安徽就读3年高中。这种情况不属于随迁子女现象,不在教育部《关于做好进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试工作的意见》规定的范围之内。
  可以说,安徽省的异地高考政策不要求考生父母在安徽工作或者居住,是放任甚至纵容不负责任的家长不照顾自己的子女,完全违背了国家出台随迁子女异地高考政策的初衷。
  安徽异地高考方案要求报名考生有3年完整学籍的同时,也表示要全力配合那些没有本地学籍的本地户籍考生回乡参加高考。这是很好的举措
  因为在现实中,有众多安徽户籍学生在北上广深等地随父母生活,但是上述城市因为人口压力巨大,所以对异地高考有着较严格的限制,导致众多安徽学生要回原籍参加高考。
  安徽在为外地考生打开一扇门的同时,并没有堵死本地户籍学生的高考出路,这是非常值得称道的做法。为什么这样说?因为高中不是义务教育,外地学生在安徽就读,必然带来大额择校费和学费,有利本地高中生存得更好。而安徽本地学生的高中经费财政已经按照户籍预算并划拨了,这些学生不在安徽就读,使得安徽本地教育部门白拿钱不用干活。安徽教育部门还记得给本地户籍考生一个报名高考的机会,算是吃水不忘挖井人。
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