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【摘要】信息化是新军事变革的实质，即把工业时代的机械化军队建设成信息时代的信息化军队。在这场变革中，欧美军队的顶层设计、信息主导、系统集成、虚拟实践、远近结合、推拉并用、以商促军等七项原则，对我军信息化建设有重要启示。
【关键词】军队；信息化；建设
【中图分类号】E96【文献标识码】A
【文章编号】1007—4309（2010）10—0135—2
信息化是新军事变革的实质，即把工业时代的机械化军队建设成信息时代的信息化军队。在这场前无古人的变革中，欧美军队的信息化建设原则，对我军有很大启示。
一、顶层设计
建设信息化军队需要半个多世纪的时间。很多发达国家军事领导人认为，对于这样一项前无古人、必须边探索边建设的伟大军事工程，需要搞顶层设计，但这种顶层设计不是一般性的顶层设计，而是滚动发展的构想式顶层设计。一般性顶层设计要求确定总体目标，并制订实现目标的详细计划、步骤、手段和措施。这对建设信息化军队这样一项仍有很多未知领域的大工程不适用，也做不到。因为进行军队信息化建设是一项需要长期摸索、不断实验、逐步完善才能完成的开创性事业，需要持续不断地进行理论创新、技术创新和制度创新。人们不可能现在就准确预测出未来数十年的信息化军队是个什么样子，从而拟定详细规划。因此，只能进行构想式顶层设计，其最大特点是虚实结合。虚的内容是其远期部分，主要是指对未来军事发展趋势、军队和战争形态发展变化的描述，以及提出创新性概念、理论和观点。远期部分虽然有拓宽眼界、开阔思路、启迪思维的作用，但又有很强的预测性、模糊性和不确定性，其中必定有部分不实不准。实的方面是中近期部分，其内容明确、具体、详细，主要包括要求贯彻的建军原则和作战原则以及计划开发的军事技术和信息化武器装备等。对前者，要观察等待，随着时间的推移和军事发展方向逐步明确，再拟定必须执行的具体计划；对后者，由于已经成竹在胸、确定无疑，则必须根据要求，坚决贯彻执行。
美军十分重视虚实结合的构想式顶层设计，用以指导其军事变革和军队信息化建设，并每隔几年修订一次，不断将其推向未来，直至建成信息化军队。美军发表的构想式顶层设计文件主要有两类：一类是国防部、参联会制定的文件，如1996年的《2010年联合构想》、2000年的《2020年联合构想》，1993年版、1997年版和2001年版《四年防务审查报告》，以及2003年4月的《美国防部转型计划》和2003年l1月的《军事转型战略途径》等；另一类是各军种部颁发的相关文件，如陆军部的《21世纪陆军》、《后天的陆军》、《2010年陆军构想》、《陆军构想：士兵为国出征》、《2003—2007财年陆军转型路线图》，海军部的《2003—2007财年海军转型路线图》等，空军部的《全球到达，全球力量》、《2020年空军构想：全球警戒、全球到达和全球力量》、《美国空军2003—2007财年转型路线图》等。
二、以信息为主导
1993年，担任美国陆军参谋长的沙利文上将曾经指出，工业时代围绕“火力和机动力”建军的旧观念已过时，现代社会需要新的建军思想，即“以信息主导军队建设”。依据这种新思路，“信息能力”成为军队建设的基础。这就要求：首先在观念上，要充分认识信息的重要性，使“信息化”在军队建设中的中心地位得以确立，把军事体系建设放在第一位。其二是在作战思想上，确定信息是制胜的关键，是胜利之本，能及时获取信息不仅能及时获取传递接收关键情报而且能够进一步指导战斗，使战场上的兵力、兵器很快地转化为实际战斗力，使“制信息权”的一方立即陷入不利处境。可见争夺“制信息权”至关重要。再次，在军事体制改革方面，要有新思路，要把指导方针确定为“有利于信息快速流动和利用”，改革部队编制和领导指挥体系，分别压缩和减少部队编成和指挥层次，使各军兵种混编，建立适于打信息战和信息化战争的兵力结构。最后，在军事训练上，结合新时期建军思想突出信息战演练为基础的课程，培养更多、更优秀的，熟练运用计算机系统的，适应新时代战争特点的军事人才。
三、系统集成
“系统集成”概念的本意是把众多子系统加以集合，进而成为一个大系统。这一概念由美参联会前副主席欧文斯于1997年提出。“系统集成”要求以全局的战略眼光统观军队现代化建设，即整体上提升军队的信息化程度和一体化水平。
“系统集成”要求军队建设要做到以下四点：第一，“作战力量”建设，要做到同时加强三个作战职能领域的协调建设，使作战力量的三个部分网络化、一体化，达到实时传输信息的效果，这三个作战职能领域分别为作战空间预警、C4I的精确使用和作战手段。先进的作战空间预警系统，能对敌我双方战斗与非战斗系统的部署与运动情况，交战地域的地形、气候和电磁特征等有清楚的了解；而把预警系统采集的数据转化为可使用的战场信息，了解、控制作战空间内影响作战进程的各项要素，分配任务与目标则由C4I系统完成，是C4I系统的主要任务；而运用作战力量的作战样式和大量地使用精确制导武器则属于精确地使用作战手段的范畴。第二，建设数字化战场，计算机信息处理技术是这种战场的基础，通过卫星通信、无线电台、光纤通信等手段，覆盖整个作战空间的情报系统、通信系统、指挥系统、计算机工作站和各个用户终端等，把它们联为一体，使军队的整体作战能力得到极大的提高。第三，在部队建设上，以提高整体作战能力为原则，适应新形势需要，建设数字化部队。以网络技术的普遍应用为基础，做到“三化”，即作战系统网络化，部队装备通用化，指挥、控制、通信与情报一体化，各部门有机统一、协调行动。按计划到今年美军已基本实现陆军部队全数字化；英、德、法等发达国家也已积极筹建数字化部队。第四，在装备建设上，积极推行“横向技术一体化”。这就要求充分利用现有的民用技术和军用技术，使用共同的软件、规程和标准，从横向上对现有武器系统进行信息化改装或改进，使其具备通用性、联动性，加速从传感器到射手之间、各武器系统之间的信息流动，使所有武器装备和作战系统的整体效能得到大幅度的提高。
四、虚拟实践
依据现代社会虚拟技术的发展，西方国家率先提出通过虚拟作战的方式来模拟未来战场的作战环境，进而由相关数据得出结论，从虚拟作战的结论中总结经验来指导未来作战理论、制定作战预案、设计武器装备，从而确定军队指挥体制与部队编制，规划武器装备的发展，改进院校教育和部队训练，进而改进军队建设，这种做法较之以往的依靠经验归纳的方法要节省更多精力。所谓经验归纳的方法，一定不可缺少的是实践经验，军队的经验归纳法必然离不开战争的实践。当今社会和平与发展已成为世界主题，世界范围内虽然存在战争，但也只发生在局部地区。在以和平和发展为主流的情况下，军队国防的发展就不能依靠实践战争来总结经验教训再去指导军队建设，因此新时期的新形势下，军队建设的虚拟实践作战方式就显得尤为重要且精确高效。英、美、日、德等国建立了许多“作战仿真试验中心”、“战斗实验室”和“作战模拟试验室”，这样，他们就能够在其创造的虚拟环境中，利用虚拟现实系统，进行经济有效的作战模拟、军事训练以及信息化武器系统的开发。对于检验和完善新作战理论和新技术装备来说，作战实验室是一个非常重要的场所，在作战实验室内进行的“虚拟实践”和带实兵的演习对新作战理论和新技术装备迅速形成战斗力也是十分重要的，它们起到了桥梁的作用。
总之，面对崭新的时代和新的形势，我国的国防建设必须与时俱进，现代化的军队建设也必然要随着科技的发展在建设思想和技术改革上而相应地作出调整和改革，只有这样才能保证我国的国防能力。
【收稿日期】2010年9月3日
【作者簡介】李宝东：长春市亚泰大街9666号政治部。 张育铭：长春市亚泰大街9666号政治部。
【关键词】军队；信息化；建设
【中图分类号】E96【文献标识码】A
【文章编号】1007—4309（2010）10—0135—2
信息化是新军事变革的实质，即把工业时代的机械化军队建设成信息时代的信息化军队。在这场前无古人的变革中，欧美军队的信息化建设原则，对我军有很大启示。
一、顶层设计
建设信息化军队需要半个多世纪的时间。很多发达国家军事领导人认为，对于这样一项前无古人、必须边探索边建设的伟大军事工程，需要搞顶层设计，但这种顶层设计不是一般性的顶层设计，而是滚动发展的构想式顶层设计。一般性顶层设计要求确定总体目标，并制订实现目标的详细计划、步骤、手段和措施。这对建设信息化军队这样一项仍有很多未知领域的大工程不适用，也做不到。因为进行军队信息化建设是一项需要长期摸索、不断实验、逐步完善才能完成的开创性事业，需要持续不断地进行理论创新、技术创新和制度创新。人们不可能现在就准确预测出未来数十年的信息化军队是个什么样子，从而拟定详细规划。因此，只能进行构想式顶层设计，其最大特点是虚实结合。虚的内容是其远期部分，主要是指对未来军事发展趋势、军队和战争形态发展变化的描述，以及提出创新性概念、理论和观点。远期部分虽然有拓宽眼界、开阔思路、启迪思维的作用，但又有很强的预测性、模糊性和不确定性，其中必定有部分不实不准。实的方面是中近期部分，其内容明确、具体、详细，主要包括要求贯彻的建军原则和作战原则以及计划开发的军事技术和信息化武器装备等。对前者，要观察等待，随着时间的推移和军事发展方向逐步明确，再拟定必须执行的具体计划；对后者，由于已经成竹在胸、确定无疑，则必须根据要求，坚决贯彻执行。
美军十分重视虚实结合的构想式顶层设计，用以指导其军事变革和军队信息化建设，并每隔几年修订一次，不断将其推向未来，直至建成信息化军队。美军发表的构想式顶层设计文件主要有两类：一类是国防部、参联会制定的文件，如1996年的《2010年联合构想》、2000年的《2020年联合构想》，1993年版、1997年版和2001年版《四年防务审查报告》，以及2003年4月的《美国防部转型计划》和2003年l1月的《军事转型战略途径》等；另一类是各军种部颁发的相关文件，如陆军部的《21世纪陆军》、《后天的陆军》、《2010年陆军构想》、《陆军构想：士兵为国出征》、《2003—2007财年陆军转型路线图》，海军部的《2003—2007财年海军转型路线图》等，空军部的《全球到达，全球力量》、《2020年空军构想：全球警戒、全球到达和全球力量》、《美国空军2003—2007财年转型路线图》等。
二、以信息为主导
1993年，担任美国陆军参谋长的沙利文上将曾经指出，工业时代围绕“火力和机动力”建军的旧观念已过时，现代社会需要新的建军思想，即“以信息主导军队建设”。依据这种新思路，“信息能力”成为军队建设的基础。这就要求：首先在观念上，要充分认识信息的重要性，使“信息化”在军队建设中的中心地位得以确立，把军事体系建设放在第一位。其二是在作战思想上，确定信息是制胜的关键，是胜利之本，能及时获取信息不仅能及时获取传递接收关键情报而且能够进一步指导战斗，使战场上的兵力、兵器很快地转化为实际战斗力，使“制信息权”的一方立即陷入不利处境。可见争夺“制信息权”至关重要。再次，在军事体制改革方面，要有新思路，要把指导方针确定为“有利于信息快速流动和利用”，改革部队编制和领导指挥体系，分别压缩和减少部队编成和指挥层次，使各军兵种混编，建立适于打信息战和信息化战争的兵力结构。最后，在军事训练上，结合新时期建军思想突出信息战演练为基础的课程，培养更多、更优秀的，熟练运用计算机系统的，适应新时代战争特点的军事人才。
三、系统集成
“系统集成”概念的本意是把众多子系统加以集合，进而成为一个大系统。这一概念由美参联会前副主席欧文斯于1997年提出。“系统集成”要求以全局的战略眼光统观军队现代化建设，即整体上提升军队的信息化程度和一体化水平。
“系统集成”要求军队建设要做到以下四点：第一，“作战力量”建设，要做到同时加强三个作战职能领域的协调建设，使作战力量的三个部分网络化、一体化，达到实时传输信息的效果，这三个作战职能领域分别为作战空间预警、C4I的精确使用和作战手段。先进的作战空间预警系统，能对敌我双方战斗与非战斗系统的部署与运动情况，交战地域的地形、气候和电磁特征等有清楚的了解；而把预警系统采集的数据转化为可使用的战场信息，了解、控制作战空间内影响作战进程的各项要素，分配任务与目标则由C4I系统完成，是C4I系统的主要任务；而运用作战力量的作战样式和大量地使用精确制导武器则属于精确地使用作战手段的范畴。第二，建设数字化战场，计算机信息处理技术是这种战场的基础，通过卫星通信、无线电台、光纤通信等手段，覆盖整个作战空间的情报系统、通信系统、指挥系统、计算机工作站和各个用户终端等，把它们联为一体，使军队的整体作战能力得到极大的提高。第三，在部队建设上，以提高整体作战能力为原则，适应新形势需要，建设数字化部队。以网络技术的普遍应用为基础，做到“三化”，即作战系统网络化，部队装备通用化，指挥、控制、通信与情报一体化，各部门有机统一、协调行动。按计划到今年美军已基本实现陆军部队全数字化；英、德、法等发达国家也已积极筹建数字化部队。第四，在装备建设上，积极推行“横向技术一体化”。这就要求充分利用现有的民用技术和军用技术，使用共同的软件、规程和标准，从横向上对现有武器系统进行信息化改装或改进，使其具备通用性、联动性，加速从传感器到射手之间、各武器系统之间的信息流动，使所有武器装备和作战系统的整体效能得到大幅度的提高。
四、虚拟实践
依据现代社会虚拟技术的发展，西方国家率先提出通过虚拟作战的方式来模拟未来战场的作战环境，进而由相关数据得出结论，从虚拟作战的结论中总结经验来指导未来作战理论、制定作战预案、设计武器装备，从而确定军队指挥体制与部队编制，规划武器装备的发展，改进院校教育和部队训练，进而改进军队建设，这种做法较之以往的依靠经验归纳的方法要节省更多精力。所谓经验归纳的方法，一定不可缺少的是实践经验，军队的经验归纳法必然离不开战争的实践。当今社会和平与发展已成为世界主题，世界范围内虽然存在战争，但也只发生在局部地区。在以和平和发展为主流的情况下，军队国防的发展就不能依靠实践战争来总结经验教训再去指导军队建设，因此新时期的新形势下，军队建设的虚拟实践作战方式就显得尤为重要且精确高效。英、美、日、德等国建立了许多“作战仿真试验中心”、“战斗实验室”和“作战模拟试验室”，这样，他们就能够在其创造的虚拟环境中，利用虚拟现实系统，进行经济有效的作战模拟、军事训练以及信息化武器系统的开发。对于检验和完善新作战理论和新技术装备来说，作战实验室是一个非常重要的场所，在作战实验室内进行的“虚拟实践”和带实兵的演习对新作战理论和新技术装备迅速形成战斗力也是十分重要的，它们起到了桥梁的作用。
总之，面对崭新的时代和新的形势，我国的国防建设必须与时俱进，现代化的军队建设也必然要随着科技的发展在建设思想和技术改革上而相应地作出调整和改革，只有这样才能保证我国的国防能力。
【收稿日期】2010年9月3日
【作者簡介】李宝东：长春市亚泰大街9666号政治部。 张育铭：长春市亚泰大街9666号政治部。