云南科协扶优淘劣推动学会改革

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  2010年,云南省科协确立了20家示范、试点学会,各学会认真研究学会改革、创新、发展相关问题,结合本学会实际,研究制定改革创新发展实施方案,锐意进取,大胆探索,努力创新,充分发挥了先进典型的示范带动作用,云南省环境科学学会、云南省电机工程学会、云南省老科技工作者协会、云南省应急救援协会、云南省医学会等学会在改革创新发展过程中逐步摸索出适合本学会生存和发展的充满生机和活力的创新之路。
  承接政府职能 有为则有位
  为了更好地、主动地承接政府职能,云南省医学会特别组建了66个专业组997人组成的专家库,每年平均受理和组织人民法院委托和各级卫生行政部门移交的鉴定100多例,接受人民群众来访700人。由于鉴定工作的不断规范和完善,社会公信度也不断提高;2008年卫生部令《预防接种异常反应鉴定办法》规定,由医学会负责对受种方不服异常反应诊断意见的案例进行鉴定。
  据不完全统计,近年来,云南省各级老科协通过年会、讨论会或专题调研积极开展建言献策活动,提交报告600多份(篇)。个旧霞石综合开发、昆明新机场场址选择、陆良磷石膏改性处理、昭通渔洞水库生态保护等一批项目和建议得到了云南省、市领导的批示和采纳。调研报告中有多项获得云南省科技进步奖。正因为老科技工作者们的认真与勤勉,老科协有了更多承接政府职能的机会。2005年至2010年,省老科协组织会员完成了省科技厅下达的“西双版纳申报世界自然文化遗产的可行性研究”,完成省水利厅下达的“云南省中小型水电站发展现状及开发治理对策研究”,完成省科协下达的“云南新农村建设模式与途径调研”、“加快农业现代化,推动农业产业发展”等5个调研报告,已上报有关部门供决策参考。省老科协承担省住房和城乡建设厅下达的编制云南工程建设地方标准《加芯搅拌桩技术规程》已发布实施;《农村山地住宅技术规程》已上报待批。调研报告有3项分别获省科技进步三等奖。
  经营学会 走出资金缺乏的困境
  学会的改革需要付出成本。不需要成本付出的改革,只能是小打小闹,很难实现真正意义上的改革。用学会的资源去探索适合于学会本身的发展、用經营学会的理念指导学会开展适合于自身发展的活动、利用学会外的社会资源去整合、提升活动的品位,赚取学会应得的报酬,突破掐住学会发展的瓶颈是各类学会走出资金缺乏困境的变革之道。
  云南省电机工程学会充分利用学会实体平台,摸索出了一条“学会+企业”的发展模式。通过不断学习和探索,学会树立了“以经营企业的理念来经营学会”的发展思路。学会为下属实体企业寻找项目,实体企业开展技术服务后,获得的利润反哺学会,达成了学会及实体双赢的局面。为学会的健康、有序、可持续发展奠定了坚实的基础。目前,学会下设两个实体企业——昆明兴启电力科技有限公司和昆明安康安全器材销售有限公司。兴启电力科技主要以技术咨询和软课题服务为主,安康安全器材销售公司主要以安全器材供销为主。2009年,兴启电力承接了4个软课题服务项目,安康公司与多个供电局开展了安全工器具供销业务。
  云南省环境科学学会以“打造学会品牌,建立一个充满生机和活力的现代科技社团”为目标,争取多渠道开辟经费来源,学会在坚持非盈利性的基础上,树立社会主义市场经济环境下经营学会的观念和运行机制。一方面稳定学会各方面开支的收入来源,另一方面则更好的服务于社会。学会下设实体,组织会员中的专家服务于社会,开展环境技术咨询、环境影响评价、循环经济规划及环境规划等工作为学会的日常开支及活动内容提供良性支撑,并多渠道开辟学会经费来源,加强与政府有关部门联系与汇报工作,努力争取政府委托的任务,得到政府的指导与经费支持,争取省环保厅、省科协及中国环境学会等的经费资助;提高学会的知名度,争取企业和社会的赞助等等。
  开展特色科普,打造学会品牌
  云南省烟草学会把加强科普宣传作为学会改革的主要任务之一,加强科普宣传工作,开展经常性、群众性、广泛性的科普活动。用三至五年时间,将全省80%的烟叶收购站,建成科普示范烟站,使之成为云南省烟草公司系统面向广大农村和烟农的烟草科技普及网。同时,充分利用烟草科技人才优势,着力开展烤烟良种、商品化培育壮苗、测土配方施肥、植保、养成熟度、智能化烘烤和提升烟叶收购等级合格率的科普宣传,为打造国际型优质烟叶提供服务。
  作为一个社会团体,应急救援学会,充分发挥自身优势,广泛吸纳和培养志愿者队伍,“云南火峰救援总队”就是这样一支由越野车队、急救队、搜救队、通讯队等组成,拥有志愿者约300名的救援团队。这些志愿者来自不同的行业领域,有的是户外登山爱好者,有的是公司老总,有的是医生……他们凭着自己的知识、能力和一颗赤诚的爱心聚在了一起。“火峰队”在昆明成立后,整合各方资源,致力于云南省内各类灾害救援工作。积极联络省内各州市户外组织和志愿者组织成立分队。目前已经在云南省德宏、怒江、大理、楚雄、迪庆、丽江、曲靖等地州建立了地州分队或联络处。从踽踽独行地开辟新领域,到队伍不断壮大,成为救灾先锋,云南省应急救援学会的成功之处不仅仅是凝聚众多志愿者,更在于组织模式的创新。2010年,应急救援学会和国内有名的公益基金会——“壹基金”合作,成为“壹基金”联盟的成员。学会的实力增强了,同时,也以此为契机把云南的救援工作推向了全国,“云南火峰救援总队”的名号在全国叫响。
  云南少数民族多,山区多,农民多,针对这一现实情况,云南省老科协将工作做到了农村。从2008年开始,云南省老科协在普遍开展服务新农村建设的基础上,建立“村会结合”建设新农村联系点,进行长期定点全面服务。目前,已建立联系点50个。这些联系点在开展新农村建设规划、科技咨询培训、医疗卫生等方面做了大量工作。“万名科技专家讲科普活动”是云南省老科协开展的一个常态化科普活动,对着农村妇女,他们讲如何刺绣致富;对着未成年犯人,他们开展青少年教育与心理咨询;对着社区大爷大妈,他们教如何养生保健,科普内容丰富多彩。该活动在2008年、2009年连续两年荣获中国科协授予的“全国优秀科普报告团称号”。(周 范文丽)
  (云南省科协)
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