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警察职业产生之初,是无关＂素养＂的。早在19世纪中叶,美国部分警局招收警察,仅以体重作为选拔条件,因此美国警察曾有＂200磅牛肉＂之称。（1）随着时代的发展,警察承担的社会责任日益增多、应对的对象日益复杂,其职业活动的专业性也越来越强,单凭体能和经验根本无法胜任,必须进行专业的教育和培训,因而,西方警界在19世纪末就提出了警察专业化发展的主张和发展路线。