全面贯彻职业教育工作会议精神努力开创职业教育工作新局面

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  大力发展职业教育,是推进我国工业化、现代化的迫切需要,是促进社会就业和解决“三农”问题的重要途径,也是完善现代国民教育体系的必然要求。国民经济的各行各业不但需要一大批科学家、工程师和经营管理人才, 而且迫切需要数以千万计的高技能人才和数以亿计的高素质劳动者。我国人口多,劳动力多,特别是农民多,就业问题是一个不可回避而且必须解决好的大问题,需要发展职业教育,提高城乡劳动力的就业和创业能力。因此,必须完善国民教育体系,合理配置教育资源,把基础教育、职业教育和高等教育放在同等重要位置。
  中国特色的职业教育,必须服务于社会主义现代化建设,着力培养适应经济社会发展需要的高素质劳动者和技能型人才;必须满足城乡居民对职业教育的多样化需求,为他们就业、创业和成才创造条件;必须与社会主义市场经济体制相适应,实行政府主导、面向市场、多元办学的机制;必须与生产劳动和社会实践紧密结合,实行灵活多样的人才培养模式,逐步形成完备的现代职业教育体系。
  ——摘自温家宝总理在“全国职业教育工作会议”上的讲话
  职业教育是教育直接服务于社会的窗口,是国家实施人才强国战略的重要组成部分,温家宝总理在讲话中指出,国务院已决定,“十一五”期间中央财政将对职业教育投入100亿元。改革开放以来,我国职业教育事业有了很大发展,职业教育已形成相当规模,基本建成了具有中国特色的初等、中等、高等职业教育相互衔接,又与普通教育、成人教育相互沟通,学历教育和职业培训并举的职业教育体系框架。但是当前的职业教育还存在管理体制不顺、发展不平衡、投入不足、办学条件差等诸多问题。要深刻领会会议精神,全面推进职业教育深入发展,我们认为要重点抓好以下几点:
  第一,适应时代发展要求,转变思想观念,充分认识发展职业教育的重要意义。许多地方对职业教育重要性的认识还不到位,重普教轻职教的现象仍普遍存在。职业教育要取得大的发展,就必须转变这种思想观念。要充分认识到职业教育是构建终身教育体系的重要组成部分,发展职业教育是实施科教兴国战略、推动经济和社会可持续发展、提高我国国际竞争力的重要途径,是进行人力资源开发、全面提高劳动者素质、发展先进生产力的必然要求,也是拓宽就业渠道、促进劳动就业的重要举措。
  第二,明确职业教育重点目标和任务,切实加强领导,增加资金投入。当前和今后一段时间,职业教育重点要放在四个方面,一是为全面提高劳动者素质服务。二是为促进就业和再就业服务。三是为农村、农业和农民服务。四是为推进西部大开发服务。各级政府要切实加强对职业教育工作的领导,把职业教育工作纳入当地经济和社会发展的总体规划,列入政府重要议事日程。要千方百计多渠道筹集资金,增加投入。
  第三,明确责任,加强协调配合。各部门要根据国务院的《决定》,结合本部门的职责制定实施细则,并切实履行好职责,相互支持配合,共同推动职业教育的发展和改革。教育部门要做好职业教育统筹规划、综合协调、宏观管理工作。劳动保障部门要着力推动职业教育和就业的结合,推进技能人才队伍建设,推行职业资格证书和就业准人工作。发展改革委、财政部、人事部、农业部、国务院扶贫办和其他有关部门要从规划、资金、人事劳动制度等方面大力支持职业教育工作。
  第四,要充分发挥行业、企业在发展职业教育方面的重要作用。各行业和广大企业要积极参与职业教育工作,切实发挥作用。各种所有制企业都要强化职业培训,有条件的企业要办好职业学校,并通过与职业院校密切合作,大力培养职业技能人才,提高职工技能水平。企业要为职业院校学生实习和教师的实践提供必要条件。
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