老旧小区改造的资金挑战与多元资本参与路径创建

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北京老旧小区改造中的资金困境:一个关键制约rn老旧小区改造是存量规划时期一项量大面广、持续迭代的城市更新活动,需要政府、市场、社会的共同参与和协作推进.然而,北京当前老旧小区改造的资金来源,除劲松北社区等案例以外,基本以政府公共资金投入为主,渠道相对单一.市场与居民主体的资金投入不够、参与力度不足等,导致老旧小区改造工作的全面开展受到不同程度的制约.北京市住建委的数据表明:2017-2019年,北京已累计确认243个老旧小区综合整治项目,涉及295个老旧小区;截至2020年4月底,已完成44个项目,涉及住宅楼395栋,建筑面积293万平方米,居民3.8万户1.目前北京市政府计划投入150亿元财政资金用于1500万平方米的老旧小区改造2,2020年计划实现80个老旧小区综合整治项目开工1.同时,为了加快开展老旧小区综合整治工作,北京五部门联合印发《北京市老旧小区综合整治工作手册》(2020年5月)3,从实施准备、手续办理上简化了老旧小区综合整治项目审批办事的工作流程.但综合来看,北京市的老旧小区改造依然没有走出政府主导和政府投资的传统路径,急需多元参与机制上的探索创新.
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