论旅游合同制度的立法完善

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我国现代旅游业起步较晚,但发展的速度是快的,党的十一届三中全会以来,我国也制定了一些旅游法律、法规、文件等,曾经几度起草旅游法,由于时机不成熟而夭折.1998年《合同法》草稿中合同细则部分有旅游合同,但定稿时又被删掉.导致旅游合同在我国迟迟没有立法的主要原因在于,我国法学理论上对旅游合同的研究不足,不能为立法工作提供有力的理论支持.因此加强旅游合同的研究势在必行,这也是本文写作的目的之所在.国家旅游局于1985年开始着手起草旅游基本法,至今历时二十年,数易其稿,据说在2012年有望出台.在今年两会期间,很多委员也都认为旅游过程中的民事关系的纠纷、矛盾越来越多,如何来加强这方面纠纷的调处、仲裁乃至于诉讼,都需要有一些法律的规范,加快旅游法的制定刻不容缓.
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