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摘要：文化资源的丰富与资源开发整合的不足，在很大程度上制约了文化产业的发展。本文通过对文化资源开发整合中存在的主要问题的分析，提出了搞好调研分析、构筑产业集群等具体对策。
关键词：文化资源 开发 整合
一、存在的问题
一些地区的文化资源优势非常明显，但由于对资源的开发、整合不足，致使资源优势难以彰显，文化产业优势并不突出，具体表现在：
（一）资源开发严重不足
在文化资源开发方面，主要存在资源开发范围狭窄，开发方式单一，内涵挖掘严重不足，资源综合开发利用程度低的问题。
首先，开发范围狭窄，尚有大量未开发的资源。对传统文化资源的开发，存在着一个怪圈：外国人比中国人重视，外地人比本地人重视。文化资源本身所蕴藏的巨大社会经济价值远远没有释放出来，大量资源被尘封。这些资源本身所蕴藏的价值与其微弱的文化影响力形成了极大的反差，很多资源根本不被外界所知。
其次，文化资源开发方式单一。中华文化是博大精深的，承载着中华民族伟大而久远的历史积淀，历史文化资源是我们巨大的财富。但是，对于如何利用这些资源，如何展示这些资源的魅力，办法很少。一方面，在引进尖端科学、先进生产技术时，只重视自然资源的开发，而忽略了文化资源的开发，甚至错误地用开发自然资源的方式开发文化资源。另一方面，现代科技成果和产业的发展不能有机结合，不能充分利用现代科技成果提高资源开发效率和文化产品的科技含量，文化产业与科技的有机结合不能充分实现，不能运用更加先进的科技工具实现文化旅游服务和管理。新的科学技术成果未能充分运用到产业的发展上，开发仍旧依靠传统手段，优良的文化旅游资源被低层次、低效率地开发。
最后，文化资源被低水平开发利用，内涵挖掘严重不足，难以突出并形成自己的特色与强项。一方面是组织者对河南文化资源的优势在认知、把握和定位方面认识不足，丰富的文化底蕴被囿于很小的范围内。另一方面是由于策划者的水平低下缺乏创意，只知道用宏大的场面吸引人，而忽略了文化本身的丰富内涵，深刻的文化思想变成了简单的模仿和重复。特产的品质提升及文化包装、民间歌舞礼俗艺术提炼、特产生产工艺流程、特产文化历史再现等的综合体现显然不足。诸如此类，都说明了文化资源开发的潜力和空间是非常巨大的。
（二）缺乏对资源有效整合
资源优势的分散化，文化产业组织的小型化，已经难以适应强势市场竞争的要求，资源整合的滞后已经极大的制约了地区资源优势的发挥，影响了我国文化产业的发展。
首先，开发点过散、定位模糊，整体特色不明显。由于各地资源差异大，多元文化并存，散布各地，形成了文化的多样性与地区文化品牌唯一性的矛盾，并且对其共性的总结和挖掘也不够。所以，对地区文化的功能尚未从整体上准确定位，强力品牌难以推出，地区文化的整体形象不够鲜明、生动和突出。
其次，重点不突出，不能以提高核心竞争力为中心。要培育地区文化的核心竞争力，就必须有特色产品，特色产品是资源投向的重点，是培育核心竞争力的源泉。要发展特色产品，培育核心竞争力，离不开地区形象与主题的准确定位，离不开差异化经营、特色化服务的形成，离不开当地的特色资源和民俗风情。一些地区在项目建设中，重点不突出、齐头并进、胡子眉毛一把抓，不能围绕重点做文章，甚至出现重复建设。作为核心竞争力的来源和最重要的构成部分的精品名牌太少。
第三，多种资源不能为我所用，实现有机结合。未能树立对各种资源整合的观念，没有实现从单向开发向综合开发的转变，不能充分利用丰富的生态资源和独特的区位优势。把山水自然景观、人文历史景观、周边景观和民风民俗综合起来，相互烘托，形成集约规模效益。多门类、多层次的文化艺术不能有机结合、遥相呼应，做到互相支援，仅仅局限于单边发展。
第四，文化经营单位呈现“小、弱、散、差”的特点。具体表现为经营单位众多，规模偏小，产业集中度不高，尚未形成有特色的产业集群，相关产业集群竞争力差，缺少龙头带动性强的产业集团。文化企业在文化市场上市场份额小，竞争弱，资金规模小，软、硬件水平都较低，创新少，精品少。文化产业组织的小型化，资源优势的分散化，难以适应强势市场竞争的要求。产业资源整合、产业提档升级势在必行。但是，如何以产权结构与产权关系的深层变革，带动以资本和业务为纽带组建跨地区、跨行业的文化产业集团，还是文化产业发展的新课题。如何建立政府、学术界、产业界多重资源优势的整合与联动，并通过制度化操作形成文化产业研究思想库与人才战略资源库，还需要进一步深入探讨。
二、对策
（一）搞好调研分析
开展文化资源普查和文化强省建设等大型调研活动，广泛听取各方面意见，召集历史、文化、经济、管理、技术等各类专家，对现有文化资源进行细致分类和评估，为找准切入点、盘活历史资源提供科学依据。全面启动文化产业统计工作，结合地区实际情况，对现有统计年鉴的指标体系进行修订，进一步搞准文化产业统计核算数据，完善文化文物统计年鉴各项指标，为研究制定文化产业发展规划与政策及政府宏观调控工作提供客观的依据。
（二）构筑产业集群
没有产业群就很难有什么地区优势可言，产业发展方向也就很难明确。一个没有优势产业群的省市成为文化强省或文化强市，这是难以想象的。是否能够构筑文化产业群是今后检验文化产业是否成熟的标志。在这个方面，要以创立品牌为目标，发展特色文化产业，组织相关部门研究，全面系统地搜集、整理、开发特色文化，形成大规模的产业群，并通过整体的产业开发，形成当地文化产业的品牌优势。
（三）确定重点项目
产业项目是文化资源进入市场领域实现产业效益的有效载体，也是文化产业实现市场化、集约化、规模化的生长点。任何一个文化产业项目的运作，都要灵活地运用文化资源，选择最优秀的、最有价值的、最能代表当地文化精髓的文化名片，进行重点挖掘、深度开发。从而形成一批带有明显地域文化特色的重点文化产业项目，以引起人们的关注，进而以项目建设拉动相关产业发展。对待这一问题要慎重，要做好全面评估和可行性、盈利性分析，切实发挥项目的带动作用。不仅要考虑现在发展形势，更应着眼于未来，不仅要看在当地的价值意义，还要放在国内、国际范围内综合考虑。
（四）因地制宜，规划好区域布局
科学分析文化产业发展变化趋势，规划好当地文化产业的区域布局，在世界文化产业多元化发展的大格局中形成自己的小格局，以有效地推动当地文化产业，从而形成蓬勃发展的局面。确定区域性文化中心、文化中心城市，确立文化中心在区域发展中的龙头作用，利用中心城市的交通、资本、资源、人才等优势，带动区域经济的发展，形成统一的文化大市场，形成一个文化产业发展的战略共同体。
关键词：文化资源 开发 整合
一、存在的问题
一些地区的文化资源优势非常明显，但由于对资源的开发、整合不足，致使资源优势难以彰显，文化产业优势并不突出，具体表现在：
（一）资源开发严重不足
在文化资源开发方面，主要存在资源开发范围狭窄，开发方式单一，内涵挖掘严重不足，资源综合开发利用程度低的问题。
首先，开发范围狭窄，尚有大量未开发的资源。对传统文化资源的开发，存在着一个怪圈：外国人比中国人重视，外地人比本地人重视。文化资源本身所蕴藏的巨大社会经济价值远远没有释放出来，大量资源被尘封。这些资源本身所蕴藏的价值与其微弱的文化影响力形成了极大的反差，很多资源根本不被外界所知。
其次，文化资源开发方式单一。中华文化是博大精深的，承载着中华民族伟大而久远的历史积淀，历史文化资源是我们巨大的财富。但是，对于如何利用这些资源，如何展示这些资源的魅力，办法很少。一方面，在引进尖端科学、先进生产技术时，只重视自然资源的开发，而忽略了文化资源的开发，甚至错误地用开发自然资源的方式开发文化资源。另一方面，现代科技成果和产业的发展不能有机结合，不能充分利用现代科技成果提高资源开发效率和文化产品的科技含量，文化产业与科技的有机结合不能充分实现，不能运用更加先进的科技工具实现文化旅游服务和管理。新的科学技术成果未能充分运用到产业的发展上，开发仍旧依靠传统手段，优良的文化旅游资源被低层次、低效率地开发。
最后，文化资源被低水平开发利用，内涵挖掘严重不足，难以突出并形成自己的特色与强项。一方面是组织者对河南文化资源的优势在认知、把握和定位方面认识不足，丰富的文化底蕴被囿于很小的范围内。另一方面是由于策划者的水平低下缺乏创意，只知道用宏大的场面吸引人，而忽略了文化本身的丰富内涵，深刻的文化思想变成了简单的模仿和重复。特产的品质提升及文化包装、民间歌舞礼俗艺术提炼、特产生产工艺流程、特产文化历史再现等的综合体现显然不足。诸如此类，都说明了文化资源开发的潜力和空间是非常巨大的。
（二）缺乏对资源有效整合
资源优势的分散化，文化产业组织的小型化，已经难以适应强势市场竞争的要求，资源整合的滞后已经极大的制约了地区资源优势的发挥，影响了我国文化产业的发展。
首先，开发点过散、定位模糊，整体特色不明显。由于各地资源差异大，多元文化并存，散布各地，形成了文化的多样性与地区文化品牌唯一性的矛盾，并且对其共性的总结和挖掘也不够。所以，对地区文化的功能尚未从整体上准确定位，强力品牌难以推出，地区文化的整体形象不够鲜明、生动和突出。
其次，重点不突出，不能以提高核心竞争力为中心。要培育地区文化的核心竞争力，就必须有特色产品，特色产品是资源投向的重点，是培育核心竞争力的源泉。要发展特色产品，培育核心竞争力，离不开地区形象与主题的准确定位，离不开差异化经营、特色化服务的形成，离不开当地的特色资源和民俗风情。一些地区在项目建设中，重点不突出、齐头并进、胡子眉毛一把抓，不能围绕重点做文章，甚至出现重复建设。作为核心竞争力的来源和最重要的构成部分的精品名牌太少。
第三，多种资源不能为我所用，实现有机结合。未能树立对各种资源整合的观念，没有实现从单向开发向综合开发的转变，不能充分利用丰富的生态资源和独特的区位优势。把山水自然景观、人文历史景观、周边景观和民风民俗综合起来，相互烘托，形成集约规模效益。多门类、多层次的文化艺术不能有机结合、遥相呼应，做到互相支援，仅仅局限于单边发展。
第四，文化经营单位呈现“小、弱、散、差”的特点。具体表现为经营单位众多，规模偏小，产业集中度不高，尚未形成有特色的产业集群，相关产业集群竞争力差，缺少龙头带动性强的产业集团。文化企业在文化市场上市场份额小，竞争弱，资金规模小，软、硬件水平都较低，创新少，精品少。文化产业组织的小型化，资源优势的分散化，难以适应强势市场竞争的要求。产业资源整合、产业提档升级势在必行。但是，如何以产权结构与产权关系的深层变革，带动以资本和业务为纽带组建跨地区、跨行业的文化产业集团，还是文化产业发展的新课题。如何建立政府、学术界、产业界多重资源优势的整合与联动，并通过制度化操作形成文化产业研究思想库与人才战略资源库，还需要进一步深入探讨。
二、对策
（一）搞好调研分析
开展文化资源普查和文化强省建设等大型调研活动，广泛听取各方面意见，召集历史、文化、经济、管理、技术等各类专家，对现有文化资源进行细致分类和评估，为找准切入点、盘活历史资源提供科学依据。全面启动文化产业统计工作，结合地区实际情况，对现有统计年鉴的指标体系进行修订，进一步搞准文化产业统计核算数据，完善文化文物统计年鉴各项指标，为研究制定文化产业发展规划与政策及政府宏观调控工作提供客观的依据。
（二）构筑产业集群
没有产业群就很难有什么地区优势可言，产业发展方向也就很难明确。一个没有优势产业群的省市成为文化强省或文化强市，这是难以想象的。是否能够构筑文化产业群是今后检验文化产业是否成熟的标志。在这个方面，要以创立品牌为目标，发展特色文化产业，组织相关部门研究，全面系统地搜集、整理、开发特色文化，形成大规模的产业群，并通过整体的产业开发，形成当地文化产业的品牌优势。
（三）确定重点项目
产业项目是文化资源进入市场领域实现产业效益的有效载体，也是文化产业实现市场化、集约化、规模化的生长点。任何一个文化产业项目的运作，都要灵活地运用文化资源，选择最优秀的、最有价值的、最能代表当地文化精髓的文化名片，进行重点挖掘、深度开发。从而形成一批带有明显地域文化特色的重点文化产业项目，以引起人们的关注，进而以项目建设拉动相关产业发展。对待这一问题要慎重，要做好全面评估和可行性、盈利性分析，切实发挥项目的带动作用。不仅要考虑现在发展形势，更应着眼于未来，不仅要看在当地的价值意义，还要放在国内、国际范围内综合考虑。
（四）因地制宜，规划好区域布局
科学分析文化产业发展变化趋势，规划好当地文化产业的区域布局，在世界文化产业多元化发展的大格局中形成自己的小格局，以有效地推动当地文化产业，从而形成蓬勃发展的局面。确定区域性文化中心、文化中心城市，确立文化中心在区域发展中的龙头作用，利用中心城市的交通、资本、资源、人才等优势，带动区域经济的发展，形成统一的文化大市场，形成一个文化产业发展的战略共同体。