城市规划与城市可持续发展

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  【摘要】城市可持续发展以城市层面探讨可持续发展问题。城市发展不仅是建立在经济发展基础之上,更是在有限的可利用资源的基础上,使城市在经济、社会和环境各方面得到协调发展,而环境是首选考虑的因素。而城市发展带来的问题,如人口、就业、环境污染、资源利用等,需要城市自身解决,因此,城市发展战略需要考虑发展问题,也要解决发展带来的问题。城市规划是城市发展战略的具体体现,是城市可持续发展的前提。关键词:城市规划城市类型城市可持续发展。
  【关键词】城市规划;可持续发展
  城市的建设和发展是我国经济发展的重要体现,在城市的发展模式以及发展理念中,虽然已经有了完善和创新,但还是要在城市的发展进程中不断创新,将可持续发展的重要理念延伸到城市的规划中。当然,城市发展的模式和具体方法还是要政府部门和群众共同制定实施,实现城市的可持续发展。
  1、城市规划的内容
  通常,人们把在一定时期内实现城市的经济和社会发展目标,确定城市性质、规模和发展方向,合理利用城市土地,协调城市空间布局和各项建设的综合部署和具体安排称之为城市规划。它是由城市权力机构制定,并经上级政府批准的在一定年限内关于城市性质、规模和发展目标等部署,以及城市用地、建筑和设施等布局的地方性法规或法律效力的文件。城市规划研究城市的未来发展、城市的合理布局和综合安排城市各项工程建设的综合部署,是一定时期内城市发展的蓝图,是城市建设和管理的依据,要预见并合理地确定城市的发展方向、规模和布局,作好环境预测和评价,协调各方面在发展中的关系,统筹安排各项建设,使整个城市的建设和发展达到技术先进、经济合理、骨肉协调、环境优美的综合效果,为城市人们的居住、劳动、学习、交通、休息以及各种社会活动创造良好条件。
  2、城市可持续发展的内涵
  在世界各国的发展行动中都以可持续发展为主要纲领。我国长期都处于经济发展负担重和资源缺乏的境地,那么城市的可持续发展就是一项重要的发展项目。城市是聚集了人口、自然以及其他因素的开放性系统,有一定的复杂性和多样性,在协调各种生态发展和人口生存的前提下,还要与周边的经济体和环境相互协同发展。
  2.1城市可持续发展的基础
  世界的人口集聚增加,使各种经济的发展都受到了制约,不仅城市的资源出现短缺的现象,就连环境也日益恶化,这样对城市的发展也带来了阻碍。我国在城市的建设上相对重视人工的生态系统建设,在自然环境和资源的保护上思想意识要差很多,所以,要想实现城市的可持续发展,就要先重视城市环境的保护和自然资源的保护。城市的建设发展是需要在自然环境和资源的基础上进行的,相关的政府要尽力去保护自然资源,为城市的可持续发展提供一个平台。
  2.2可持续性发展的重要方式
  在城市的发展建设中,经济的可持续发展也是实现城市可持续发展的重要方式,实现城市的清洁生产和倡导人们文明消费,能促进经济水平的快速增长,还能保证经济增长质量有所提升。城市的可持续发展是不能脱离生态环境的,也不能脱离城市间的产业协调生产以及城市内部产业结构的合理生产。
  2.3可持续性发展的最终目标
  一个城市的主体就是人类,在城市的可持续发展中,所期望的最终目标也就是将人类的生活水平提升上来。其中对人们的居住环境进行改善、对城市公共资源进行合理分配、健全社会的保障体系以及让人们的权利有所利用等目标是最主要的。
  3、城市可持续发展方向
  城市规划工作不可避免的要面临着这样两个问题:一方面在城市规划管理中,特别是发展中的国家,其立法与执法的法制建设不完善,城市开发建设的行为得不到有效的诱导和控制,往往就会破坏已确定的规划,造成城市发展的无序,导致总体上的不经济,这就是城市规划管理中随意性的体现,也是在社会上比较侧重宣传的问题;另一方面,由于城市规划自身科学性和现实可行性的缺欠,城市不能得到合理发展,同时也常常会给来自各个方面的建设投资造成阻碍,使城市丧失很多的发展机会,加之现行的城市规划的理论与方法的内容还基本上局限在建筑与市政建设的范围,对于完成以城市经济、社会、环境协调发展为目标的规划,确实显得很无力,这是城市规划编制中要不断研究改进的问题。当前,可持续发展观念至少在如下几方面对进一步完善我国城市规划提出了新的要求:1)如何确立与可持续发展要求相适应的城市规划的指导思想与规划方法体系;2)在规划环节怎样才能保证城市发展实现由粗放型向集约型的转变;3)如何体现“科教兴市”从总体上对城市发展的推动和促进作用;4)资源、环境作为城市发展的客观约束,通过何种形式才能在城市总体规划中得到有效反映。
  4、城市的规划是城市可持续性发展的工具
  在城市要实现一定的发展目标和付诸行动前都会制定相应的城市规划,这是城市建设和发展中具有较强指导性的文件,也是城市战略性发展的体现。在城市的发展中,可持续性发展是重要的手段和战略。所以,要想让城市真正实现可持续发展的战略目标,城市的规划就要以可持续发展的理论依据作为主要原则,并将人和自然的和谐共处作为价值取向,树立明确的价值观,将城市的建设发展中所涉及到的经济、环境以及社会的关系都理顺清楚,引导城市的各项资源的可持续化,这是城市可持续性发展中重要的环节。
  总结:
  随着我国社会经济的快速发展,城市的地位和作用将日益突出和重要。在城市规划中引入可持续发展的观点,基于资源和环境体系对城市发展的支撑和承载能力,以实現城市经济、社会、人口、资源、环境的协调发展,是建立具有中国特色的城市规划理论方法体系的关键环节,同时也是避免重复发达国家城市化进程中出现的各种负面效应的重要途径。城市可持续的发展对经济建设有着重要的作用。
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