浅谈榆林高新区发展国际贸易的意义及举措

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  摘要:在现代化程度越来越高的今天,地区的发展不能仅仅依靠内部的需求,还需要加强国际贸易领域的拓展。榆林高新区地处陕西省榆林市,是新近批准成立的国家级高新技术产业开发区,有着极其优越的资源和地理优势。发展国际贸易,对榆林高新区在调整产业结构,创新企业机制,引进优秀人才等方面都有着积极的作用。
  关键词:榆林高新区;国际贸易;发展
  中图分类号:F74 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2014)03-0-01
  一、榆林高新技术产业园区的历史及发展
  榆林高新技术产业园区(下简称“榆林高新区”)是在原榆林经济开发区的基础上,2010年经省政府批准更名建立的省级高新技术产业园区,2012年国务院正式批准榆林高新区升级为国家级高新技术产业开发区。
  按照国家有关要求和相关规定,根据“自成体系、封闭管理、相对独立、自我发展”的总体要求,榆林高新区已初步建成以现代工业为主、高新技术为支撑的多功能、外向型、综合型的开发区,成为榆林经济的重要组成部分、陕北重要的高新技术产业聚集区,成为晋陕蒙宁接壤区新兴非能源产业示范区之一。
  榆林高新区先后引进中煤、华电、延长等多个大型企业项目,经过10多年的开发建设,已初步形成了以能源化工、装备制造、新能源为主导的特色能化产业体系。
  二、国际贸易在地区经济发展中的作用
  国际贸易是指不同国家(和/或地区)之间的商品和劳务的交换活动。国际贸易是商品和劳务的国际转移。
  国际贸易是通过以下方式促进地区经济发展的。
  1.开展国际贸易,充分发挥市场竞争机制作用,增强企业的竞争力。参与国际贸易,促使本地的企业与外国企业的竞争,从而激发本地企业的体制创新,技术进步,提高效率和国际竞争力。本地企业效率的不断提高和国际竞争力的不断增强,无疑是本地经济发展的基础。
  2.开展国际贸易,扩大市场,带动本地经济增长。参与国际贸易,出口企业将面对更广阔的世界市场,容易获得规模经济效应。出口的扩大会促进企业的机制和技术创新,进一步的扩大生产,带动经济发展。而从国外引进国内没有产品及产业链,可以开拓国内市场,找到新的经济增长点,引导新产业的成长。不仅如此,在参与国际贸易的企业带动下,本地将建立各种各样的从属的经济,带动一系列上下游经济类型的发展,进一步提高本地居民收入和就业率,推动本地经济的持续发展。
  3.开展国际贸易,加速资金积累,促进经济增长。一方面,出口企业可以获得更广阔的市场及更好的经济效益,提高企业效率,加速发展。进口对本地企业提供刺激,提高企业效率和技术创新,加快发展,从而促进经济的增长。另一方面,外贸的发展为引进外资提供必要的条件,外资的引进对本地经济增长有巨大的推动作用。
  4.开展国际贸易,促进本地经济结构的调整,加快产业结构的优化。参与国际贸易,对本地各产业由劳动密集型向资本密集型、技术密集型的转移起积极作用。积极参与国际分工,引进竞争机制,发展本地具有比较优势的产业,淘汰和放弃不合理的高耗能产业,优化资源配置。进出口竞争的刺激和进出口结构的不断调整,又会促进本地企业的技术进步,促进产业结构的高度化和资源配置效率的进一步提高。
  5.开展国际贸易,促进文化的传播和思想的交换,从而促进经济发展。国际贸易对生产和消费所产生的示范作用和教育效果,促进人们思想的进步、思维方式的改变和观念的更新。大胆吸收一切有益于经济发展和社会进步的精神文明成果,结合当地实际,积极参与国际贸易、国际分工和国际竞争,实现经济高速发展。
  三、榆林高新区进一步发展国际贸易的举措
  目前榆林高新区的国际贸易发展已有了一定的基础,区域发展优势突出。下一阶段,榆林高新区应主动应对国际新形势,充分依托榆林地区的自身优势,制定适合国际贸易发展政策环境,促进形成国际贸易质的飞跃。
  (一)加强国际贸易发展的软环境建设。一是完善法制环境。建立健全符合国际惯例的国际贸易制度环境,加强地方性法律法规建设,加大对国际贸易方面的保护力度,构建透明度高、稳定性强的法律环境。二是完善政府公共服务。提高服务效率,探索集中审批职能的方式方法,简化审批流程,完善社会服务体系,降低相关行业的社会成本。三是着力优化商务环境。加快交通环境、人文环境、社区环境建设,并通过发展餐饮业、休闲娱乐业和其他生活服务业,以及其他配套,打造高品质的工作和生活空间。
  (二)加大对企业的服务和扶持力度。一是加大对企业的扶持力度。设立专项资金支持新设国际贸易相关企业的发展。对参与国际贸易的企业给予一定期限的税收优惠,对外资建设投资给予鼓励性贴息,对积极参与国际贸易的高新技术企业提供贷款担保和融资服务。二是完善服务体系,提高服务效能。成立专项工作领导小组,提高服务效能。完善政府与企业联系制度,加强对企业的调研,切实消除服务盲点,及时发现并解决企业发展中遇到的困难。
  (三)结合自身优势,积极参与国际贸易。榆林高新区地处榆林市,是资源富集地区。现已发现8大类,48种矿产资源,地区优势特别突出。一是依托资源优势,积极推动本地资源化工产业链的发展,积极引进国外先进技术,深度开发资源潜能,优化资源配置,扩大出口。二是积极创造环境引进外资,促进化工类产业结构的合理化,进一步调整本地经济结构,刺激本地经济发展。
  (四)培育引进高端人才。加快人才引进。突破传统体制壁垒,激发具有活力的选人用人机制。提高高端人才收入保障的力度,提供住房、子女入学、医疗保障等福利待遇,形成良好的人才生态环境,吸引优秀人才安家落户。
  参考文献:
  [1]苏红义.探询榆林高新区发展路径引领地方经济陕速发展.新西部(上),2012.
  [2]许斌.国际贸易.北京大学出版社,2009.
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