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本文在表征城市应急管理能力的基础上,运用层次分析法,对湖南省城市应急管理能力进行综合评价。结果表明:湖南省14个地州市应急管理能力存在一定的区域性差异,其排名为:长沙】湘潭】株洲】衡阳】常德】岳阳】郴州】邵阳】永州】益阳】娄底】怀化】湘西】张家界。并认为城市化水平发展的高低及经济实力的差距是形成应急管理能力差异的主要原因。