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【摘 要】介绍了施工项目管理的内容和特点、项目管理的施工系统以及项目成本控制的原则和措施。
【关键词】施工项目;管理;成本;控制
中图分类号: TU71 文献标识码:A 文章编号:1009-8283(2010)09-0142-01
1 施工项目管理的内容和特点
施工项目管理的内容是研究如何以高效益地实现项目目标为目的,以项目经理责任制为基础,对项目按照其内在逻辑规律进行有效地计划、组织、协调和控制,以适应内部及外部环境并组织高效益的施工,使生产要素优化组合、合理配置,保证施工生产的均衡性,利用现代化的管理技术和手段,以实现项目目标和使企业获得良好的综合效益。
加强施工项目管理,必须对施工项目的生产要素详细分析,认真研究并强化其管理。对施工项目生产要素进行管理主要体现在四方面:
(1)对生产要素进行优化配置,即适时、适量、比例适当、位置适宜地配备或投入生产要素以满足施工需要;
(2)对生产要素进行优化组合,即对投入施工项目的生产要素在施工中适当搭配以协调地发挥作用;
(3)对生产要素进行动态管理。动态管理是优化配置和优化组合的手段与保证,动态管理的基本内容就是按照项目的内在规律,有效地计划、组织、协调、控制各生产要素,使之在项目中合理流动,在动态中寻求平衡;
(4)合理地、高效地利用资源,从而实现提高项目管理综合效益,促进整体优化的目的。
2 项目管理的施工系统
项目管理的施工系统包括技术、社会、经济三个分系统,这三者是施工项目系统的三个不同的侧面,三者密切相关、相互作用、相互影响。
(1)技术系统。技术系统是三个分系统的核心,因为施工项目管理的最终目的是向业主交付低成本高质量的工程产品。
(2)社会系统。施工项目是由人来操作的,故必然产生人与人之间的联系,即为社会系统。
(3)经济系统。经济系统是项目管理施工系统的关键分系统,是“目标分系统”之一。
项目成本控制,指在项目成本的形成过程中,对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支,进行指导、监督、调节和限制,及时纠正将要发生和已经发生的偏差,把各项生产费用控制在计划成本的范围之内,保证成本目标的实现。施工项目成本控制的目的,在于降低项目成本,提高经济效益。
3 项目成本控制原则
施工项目成本控制原则是企业成本管理的基础和核心,施工项目经理部在对项目施工过程进行成本控制时,必须遵循以下基本原则。
(1)成本最低化原则。施工项目成本控制的根本目的,在于通过成本管理的各种手段,促进不断降低施工项目成本,以达到可能实现最低的目标成本的要求。在实行成本最低化原则时,应注意降低成本的可能性和合理的成本最低化。一方面挖掘各种降低成本的能力,使可能性变为现实;另一方面要从实际出发,制定通过主观努力可能达到合理的最低成本水平。
(2)全面成本控制原则。全面成本管理是全企业、全员和全过程的管理,亦称“三全”管理。项目成本的全员控制有一个系统的实质性内容,包括各部门、各单位的责任网络和班组经济核算等等,应防止成本控制人人有责,人人不管。项目成本的全过程控制要求成本控制工作要随着项目施工进展的各个阶段连续进行,既不能疏漏,又不能时紧时松,应使施工项目成本自始至终置于有效的控制之下。
(3)动态控制原则。施工项目是一次性的,成本控制应强调项目的中间控制,即动态控制,因为施工准备阶段的成本控制只是根据施工组织设计的具体内容确定成本目标、编制成本计划、制订成本控制的方案,为今后的成本控制作好准备;而竣工阶段的成本控制,由于成本盈亏已基本定局,即使发生了纠差,也已来不及纠正。
(4)目标管理原则。目标管理的内容包括:目标的设定和分解,目标的责任到位和执行,检查目标的执行结果,评价目标和修正目标,形成目标管理的计划、实施、检查、处理循环,即PDCA循环。
(5)责、权、利相结合的原则。在项目施工过程中,项目经理部各部门、各班组在肩负成本控制责任的同时,享有成本控制的权力,同时项目经理要对各部门、各班组在成本控制中的业绩进行定期的检查和考评,实行有奖有罚。只有真正做好责、权、利相结合的成本控制,才能收到预期的效果。
4 项目成本控制措施
施工企业的发展一是靠科技,二是靠管理。
财务管理是企业管理的基础,成本管理则是财务管理的核心。
施工企业的成本管理存在两大分支:
(1)企业财务成本——以国家规定的财务会计准则和企业财务制度为基础的成本核算。(管理模式的设计主要面向税务部门)
(2)项目成本——依据工程项目管理和决策需求进行的成本核算。(管理模式的设计主要面向内部成本控制的需求)
企业财务成本和项目成本两者之间的关系:
在施工企业成本管理中,公司财务部门关心的是企业财务成本的准确性、合法性、而公司经营者和项目经理最关心的却是项目成本的合理性、有效性。如果在实践中将企业财务成本和项目成本混为一谈,就会不可避免的出现成本核算周期长、手续繁琐、数据繁杂、成本报表不及时等现象,最终形成的成本数据,不但对项目管理、成本控制没有指导意义,同时还会拖累公司财务部门初步核算的时效性。综上分析,施工项目管理与项目成本控制是相辅相成的,只有加强施工项目管理,才能控制项目成本;也只有达到项目成本控制的目的,加强施工项目管理才有意义。施工项目成本控制体现了施工项目管理的本质特征,并代表着施工项目管理的核心内容。施工项目成本控制是施工项目管理绩效评价的客观、公正的标尺。
参考文献:
[1] 《路桥工程施工项目管理实用手册》杨思民,林红霞 人民交通出版社 2005年2月1日 出版
[2] 《建筑工程施工项目管理》徐家铮 武汉理工大学出版社 2005年3月1日出版
[3] 《施工项目成本控制与合同管理》朱连,樊飞军 中国建筑工业出版社 2004年6月1日出版
[4] 《公路工程施工投标与项目成本管理》吴承志,奉武贵 人民交通出版社 2001年9月1日出版
【关键词】施工项目;管理;成本;控制
中图分类号: TU71 文献标识码:A 文章编号:1009-8283(2010)09-0142-01
1 施工项目管理的内容和特点
施工项目管理的内容是研究如何以高效益地实现项目目标为目的,以项目经理责任制为基础,对项目按照其内在逻辑规律进行有效地计划、组织、协调和控制,以适应内部及外部环境并组织高效益的施工,使生产要素优化组合、合理配置,保证施工生产的均衡性,利用现代化的管理技术和手段,以实现项目目标和使企业获得良好的综合效益。
加强施工项目管理,必须对施工项目的生产要素详细分析,认真研究并强化其管理。对施工项目生产要素进行管理主要体现在四方面:
(1)对生产要素进行优化配置,即适时、适量、比例适当、位置适宜地配备或投入生产要素以满足施工需要;
(2)对生产要素进行优化组合,即对投入施工项目的生产要素在施工中适当搭配以协调地发挥作用;
(3)对生产要素进行动态管理。动态管理是优化配置和优化组合的手段与保证,动态管理的基本内容就是按照项目的内在规律,有效地计划、组织、协调、控制各生产要素,使之在项目中合理流动,在动态中寻求平衡;
(4)合理地、高效地利用资源,从而实现提高项目管理综合效益,促进整体优化的目的。
2 项目管理的施工系统
项目管理的施工系统包括技术、社会、经济三个分系统,这三者是施工项目系统的三个不同的侧面,三者密切相关、相互作用、相互影响。
(1)技术系统。技术系统是三个分系统的核心,因为施工项目管理的最终目的是向业主交付低成本高质量的工程产品。
(2)社会系统。施工项目是由人来操作的,故必然产生人与人之间的联系,即为社会系统。
(3)经济系统。经济系统是项目管理施工系统的关键分系统,是“目标分系统”之一。
项目成本控制,指在项目成本的形成过程中,对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支,进行指导、监督、调节和限制,及时纠正将要发生和已经发生的偏差,把各项生产费用控制在计划成本的范围之内,保证成本目标的实现。施工项目成本控制的目的,在于降低项目成本,提高经济效益。
3 项目成本控制原则
施工项目成本控制原则是企业成本管理的基础和核心,施工项目经理部在对项目施工过程进行成本控制时,必须遵循以下基本原则。
(1)成本最低化原则。施工项目成本控制的根本目的,在于通过成本管理的各种手段,促进不断降低施工项目成本,以达到可能实现最低的目标成本的要求。在实行成本最低化原则时,应注意降低成本的可能性和合理的成本最低化。一方面挖掘各种降低成本的能力,使可能性变为现实;另一方面要从实际出发,制定通过主观努力可能达到合理的最低成本水平。
(2)全面成本控制原则。全面成本管理是全企业、全员和全过程的管理,亦称“三全”管理。项目成本的全员控制有一个系统的实质性内容,包括各部门、各单位的责任网络和班组经济核算等等,应防止成本控制人人有责,人人不管。项目成本的全过程控制要求成本控制工作要随着项目施工进展的各个阶段连续进行,既不能疏漏,又不能时紧时松,应使施工项目成本自始至终置于有效的控制之下。
(3)动态控制原则。施工项目是一次性的,成本控制应强调项目的中间控制,即动态控制,因为施工准备阶段的成本控制只是根据施工组织设计的具体内容确定成本目标、编制成本计划、制订成本控制的方案,为今后的成本控制作好准备;而竣工阶段的成本控制,由于成本盈亏已基本定局,即使发生了纠差,也已来不及纠正。
(4)目标管理原则。目标管理的内容包括:目标的设定和分解,目标的责任到位和执行,检查目标的执行结果,评价目标和修正目标,形成目标管理的计划、实施、检查、处理循环,即PDCA循环。
(5)责、权、利相结合的原则。在项目施工过程中,项目经理部各部门、各班组在肩负成本控制责任的同时,享有成本控制的权力,同时项目经理要对各部门、各班组在成本控制中的业绩进行定期的检查和考评,实行有奖有罚。只有真正做好责、权、利相结合的成本控制,才能收到预期的效果。
4 项目成本控制措施
施工企业的发展一是靠科技,二是靠管理。
财务管理是企业管理的基础,成本管理则是财务管理的核心。
施工企业的成本管理存在两大分支:
(1)企业财务成本——以国家规定的财务会计准则和企业财务制度为基础的成本核算。(管理模式的设计主要面向税务部门)
(2)项目成本——依据工程项目管理和决策需求进行的成本核算。(管理模式的设计主要面向内部成本控制的需求)
企业财务成本和项目成本两者之间的关系:
在施工企业成本管理中,公司财务部门关心的是企业财务成本的准确性、合法性、而公司经营者和项目经理最关心的却是项目成本的合理性、有效性。如果在实践中将企业财务成本和项目成本混为一谈,就会不可避免的出现成本核算周期长、手续繁琐、数据繁杂、成本报表不及时等现象,最终形成的成本数据,不但对项目管理、成本控制没有指导意义,同时还会拖累公司财务部门初步核算的时效性。综上分析,施工项目管理与项目成本控制是相辅相成的,只有加强施工项目管理,才能控制项目成本;也只有达到项目成本控制的目的,加强施工项目管理才有意义。施工项目成本控制体现了施工项目管理的本质特征,并代表着施工项目管理的核心内容。施工项目成本控制是施工项目管理绩效评价的客观、公正的标尺。
参考文献:
[1] 《路桥工程施工项目管理实用手册》杨思民,林红霞 人民交通出版社 2005年2月1日 出版
[2] 《建筑工程施工项目管理》徐家铮 武汉理工大学出版社 2005年3月1日出版
[3] 《施工项目成本控制与合同管理》朱连,樊飞军 中国建筑工业出版社 2004年6月1日出版
[4] 《公路工程施工投标与项目成本管理》吴承志,奉武贵 人民交通出版社 2001年9月1日出版