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摘要：发展性教师评价是教师评价的一个发展趋势，它摒弃了传统的只注重奖惩性评价的观念，重点面向未来 ，促进中外合作办学学校的发展并推动整个教育事业的发展。本文结合国外对教师的评价现状，分析目前我国中外合作办学实施发展性教师评价面临的困难。
关键词：中外合作办学；大学教师；发展性；教师評价
一、我国现有大学教师评价现状。
当前，我国大学教师评价受到不少批评与质疑，究其原因，在于评价实践过分偏重学术，整体评价较为片面，没有形成促进大学整体水平提高的有效手段，既妨碍了教师的专业发展，又没能正确处理教学与科研之间的关系。作为教师评价的一部分，我国大学教师的教学评价处于一种边缘化的地位。许多大学在评价教师时，将教学课题论文等许多内容结合起来，实行综合评价，但在实际操作中，往往给科研部分较大的权重，而对教学方面不太重视，甚至搁置一旁，完全没有考虑学科发展阶段水平及特色，导致教师评价体系过分偏重科研，没能正确而又客观地反映教师的工作水平，浪费人力和物力资源。此外，长期以来，以科研为主导的大学教师评价模式使得管理者对大学教学质量和教学改革缺乏应有的关注。
二、国外高校教师评价的方式、内容及发展方向。
1.方式。国外的研究表明，有效教学本质上取决于教师建立能够实现预期教育成果的学习经验的能力，而每个学生都参与到教学活动是实施有效教学的前提。良好的教学活动取决于多因素的共同作用。从系统论角度出发，要评价高校教师在教学活动中的贡献和作用，只有从不同的视角反馈教师在教学活动的作用和成效，才能较为全面客观地评判教师在教学活动中的规范或要求。从国外高校教师教学评价方式来看，主要包括领导评价、同行评价、学生评价、自我评价等。
2.内容。考察教师教学工作分为质和量两个方面，量的方面主要通过统计学时数、学生人数、教学手段等数据，质的方面是通过学生评价、听课组专家评价及主管教学院长评价等来衡量。教学评价中由于量的统计是直接和外显的，因此信息的统计比较简单，如教师授课的门数、学时数、学生的学业成绩等。而质的方面由于其评价的开放性和模糊性，因此在操作性上存在较大的困难。那么对于教学的评价就不能单纯地依靠学生评价和听课，应该让教师本人参与教学评价。
3.方向。国外高校教师教学评价发展到今天，历经初始发展阶段、奖惩性发展评价和发展性评价阶段，其内涵、理论和实践都得到了长足发展。奖惩性评价在教师教学活动中发挥了不可忽视的影响和作用，但在评价过程中也存在一些困境和问题：评价理念上过分强调教学评价的激励和奖惩功能，导致一系列过细的量化评价指标，从而忽视了教师劳动的特殊性，影响了教师教学特色的形成和发展。担任过哈佛大学文理学院院长的亨利·罗索夫斯基曾提出，一个教师是否受学生的欢迎，同教学的本质无多大的关系。这种评价方式带来的最直接的负面作用是老师对学生的要求降低了。有鉴于此，国外一些高校一直在完善该项制度，避免过分倚重学生评教的负面效果。
三、当前我国中外合作办学高校实施发展性教师评价面临的困难
我国的学校历史虽然悠久，但大多注重教育的政治功能，限制了学校自身的发展。改革开放后，学校得以迅速发展，但由于基础差和管理者观念落后，现在依然不能满足社会发展的要求，下面从管理者的观念和教师的受教育状况两方面进行探讨。
1.管理者观念。这里的管理者分为政府管理者和学校管理者两类。就政府管理者而言，他们对教育规律的了解水平不一，观念也有先进与落后之分，造成一届政府一个思路，前后发展不连贯。随着政治体制的改革和完善，推行专家领导，情况逐渐有所好转，但学校管理者仍旧认为只要考试成绩高，听老师的话，遵守纪律的学生就是好学生，事实上这一观念早已经落后于时代的发展，然而持这种观念的学校管理者现在依然大量存在，并控制着学校的发展方向，造成教师对校长学校工作的反评价。这种只看重结果而对于原因却从不进行深入研究的管理行为往往直接造成教师之间、师生之间、教师与领导之间关系的紧张，轻者导致教学效率下降，严重的甚至会影响学校正常的教学秩序，因此要实施发展性教师评价必须首先更新管理者的教育观念。
2.教师的受教育状况。教师的受教育情况一般可以分为三部分：职前培养、职前教育、职后教育，这里仅探讨职后教育。我国教师的职后教育目前有两种模式：校本培训和校外进修。校本培训指全部在本校进行的培训活动。我国现阶段的校本培训主要是针对刚入职的年轻教师，由一些经验丰富的教师具体指导一学期或一年，其他教师则不在此列，因此从严格意义上说还应该属于职前教育。我国的教师教育（职后教育）还没有形成一体化，缺乏针对性，因此实施发展性教师评价也有一定的困难。目前在我国还不宜广泛推广实施发展性教师评价，然而为了加快我国教育事业的发展，提高教育质量，我们不能因此放弃实施发展性教师评价的计划，相反应加强各方面的研究力量，改变不适宜的地方，争取早日实施发展性教师评价。具体可从以下几方面采取行动：（1）加强相关理论的研究力量，科学的理论将减少不必要的失误和损失，加快相关进程，因此理论研究必须先行。（2）加快相关人员的观念转变，树立符合时代要求的教育理念。（3）增加财政投入。经济是教育发展的直接动力，只有不断增加教育投入，才能保证教育事业持续不断地发展。同样实施发展性教师评价需要强有力的财政支持才能全面推行。以上只是从大的方面提出一些建议，实际上每一方面都需要进行更加细化的研究才有可行性。
参考文献：
［1］赵希斌.国外发展性教师评价的发展趋势［J］.比较教育研究，2003，（1）.
［2］王斌华.发展性教师评价制度［M］.华东师范大学出版社，1998.
［3］章新胜.认真学习贯彻实施《中华人民共和国和国外合作办学条例》［J］.中国高等教育，2003，（11）.
［4］程方平.中国教育问题报告［M］.中国社会科学出版社，2002.
［5］胡平波.高校教学质量评价模型与方法及应用研究［M］.山东大学，2009.
关键词：中外合作办学；大学教师；发展性；教师評价
一、我国现有大学教师评价现状。
当前，我国大学教师评价受到不少批评与质疑，究其原因，在于评价实践过分偏重学术，整体评价较为片面，没有形成促进大学整体水平提高的有效手段，既妨碍了教师的专业发展，又没能正确处理教学与科研之间的关系。作为教师评价的一部分，我国大学教师的教学评价处于一种边缘化的地位。许多大学在评价教师时，将教学课题论文等许多内容结合起来，实行综合评价，但在实际操作中，往往给科研部分较大的权重，而对教学方面不太重视，甚至搁置一旁，完全没有考虑学科发展阶段水平及特色，导致教师评价体系过分偏重科研，没能正确而又客观地反映教师的工作水平，浪费人力和物力资源。此外，长期以来，以科研为主导的大学教师评价模式使得管理者对大学教学质量和教学改革缺乏应有的关注。
二、国外高校教师评价的方式、内容及发展方向。
1.方式。国外的研究表明，有效教学本质上取决于教师建立能够实现预期教育成果的学习经验的能力，而每个学生都参与到教学活动是实施有效教学的前提。良好的教学活动取决于多因素的共同作用。从系统论角度出发，要评价高校教师在教学活动中的贡献和作用，只有从不同的视角反馈教师在教学活动的作用和成效，才能较为全面客观地评判教师在教学活动中的规范或要求。从国外高校教师教学评价方式来看，主要包括领导评价、同行评价、学生评价、自我评价等。
2.内容。考察教师教学工作分为质和量两个方面，量的方面主要通过统计学时数、学生人数、教学手段等数据，质的方面是通过学生评价、听课组专家评价及主管教学院长评价等来衡量。教学评价中由于量的统计是直接和外显的，因此信息的统计比较简单，如教师授课的门数、学时数、学生的学业成绩等。而质的方面由于其评价的开放性和模糊性，因此在操作性上存在较大的困难。那么对于教学的评价就不能单纯地依靠学生评价和听课，应该让教师本人参与教学评价。
3.方向。国外高校教师教学评价发展到今天，历经初始发展阶段、奖惩性发展评价和发展性评价阶段，其内涵、理论和实践都得到了长足发展。奖惩性评价在教师教学活动中发挥了不可忽视的影响和作用，但在评价过程中也存在一些困境和问题：评价理念上过分强调教学评价的激励和奖惩功能，导致一系列过细的量化评价指标，从而忽视了教师劳动的特殊性，影响了教师教学特色的形成和发展。担任过哈佛大学文理学院院长的亨利·罗索夫斯基曾提出，一个教师是否受学生的欢迎，同教学的本质无多大的关系。这种评价方式带来的最直接的负面作用是老师对学生的要求降低了。有鉴于此，国外一些高校一直在完善该项制度，避免过分倚重学生评教的负面效果。
三、当前我国中外合作办学高校实施发展性教师评价面临的困难
我国的学校历史虽然悠久，但大多注重教育的政治功能，限制了学校自身的发展。改革开放后，学校得以迅速发展，但由于基础差和管理者观念落后，现在依然不能满足社会发展的要求，下面从管理者的观念和教师的受教育状况两方面进行探讨。
1.管理者观念。这里的管理者分为政府管理者和学校管理者两类。就政府管理者而言，他们对教育规律的了解水平不一，观念也有先进与落后之分，造成一届政府一个思路，前后发展不连贯。随着政治体制的改革和完善，推行专家领导，情况逐渐有所好转，但学校管理者仍旧认为只要考试成绩高，听老师的话，遵守纪律的学生就是好学生，事实上这一观念早已经落后于时代的发展，然而持这种观念的学校管理者现在依然大量存在，并控制着学校的发展方向，造成教师对校长学校工作的反评价。这种只看重结果而对于原因却从不进行深入研究的管理行为往往直接造成教师之间、师生之间、教师与领导之间关系的紧张，轻者导致教学效率下降，严重的甚至会影响学校正常的教学秩序，因此要实施发展性教师评价必须首先更新管理者的教育观念。
2.教师的受教育状况。教师的受教育情况一般可以分为三部分：职前培养、职前教育、职后教育，这里仅探讨职后教育。我国教师的职后教育目前有两种模式：校本培训和校外进修。校本培训指全部在本校进行的培训活动。我国现阶段的校本培训主要是针对刚入职的年轻教师，由一些经验丰富的教师具体指导一学期或一年，其他教师则不在此列，因此从严格意义上说还应该属于职前教育。我国的教师教育（职后教育）还没有形成一体化，缺乏针对性，因此实施发展性教师评价也有一定的困难。目前在我国还不宜广泛推广实施发展性教师评价，然而为了加快我国教育事业的发展，提高教育质量，我们不能因此放弃实施发展性教师评价的计划，相反应加强各方面的研究力量，改变不适宜的地方，争取早日实施发展性教师评价。具体可从以下几方面采取行动：（1）加强相关理论的研究力量，科学的理论将减少不必要的失误和损失，加快相关进程，因此理论研究必须先行。（2）加快相关人员的观念转变，树立符合时代要求的教育理念。（3）增加财政投入。经济是教育发展的直接动力，只有不断增加教育投入，才能保证教育事业持续不断地发展。同样实施发展性教师评价需要强有力的财政支持才能全面推行。以上只是从大的方面提出一些建议，实际上每一方面都需要进行更加细化的研究才有可行性。
参考文献：
［1］赵希斌.国外发展性教师评价的发展趋势［J］.比较教育研究，2003，（1）.
［2］王斌华.发展性教师评价制度［M］.华东师范大学出版社，1998.
［3］章新胜.认真学习贯彻实施《中华人民共和国和国外合作办学条例》［J］.中国高等教育，2003，（11）.
［4］程方平.中国教育问题报告［M］.中国社会科学出版社，2002.
［5］胡平波.高校教学质量评价模型与方法及应用研究［M］.山东大学，2009.