关于特高压交流输变电工程变电站“网格化管理”办法概述

来源 :城市建设理论研究 | 被引量 : 0次 | 上传用户:tubage1022
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  中图分类号: TV 文献标识码: A
  针对特高压交流输变电工程变电站建设,需要投入大量的人力、物力,同时需要加强工程现场管理工作,合理安排施工节点,全方位平行作业。为了避免出现大交叉作业等混乱现象产生,同时必须在确保安全、质量条件下满足施工进度等原因,引入“网格化管理”理念。为全面提升特高压建设能力和管理水平,提供管理示范意义,为进一步号召和动员广大工程建设者立足岗位、创先争优、建功立业,圆满完成变电站工程建设任务,以浙北~福州特高压交流输变电工程浙中变电站为例,阐述变电站“网格化管理”办法。
  一、指导思想
  所谓“网格化管理”,即将工程现场划分成善于管理的若干区域,每个区域相当于形成“小规模变电站”,每个区域独立配置施工资源和管理资源,安排独立的管理人员,由区域责任人负责管理其区域内的安全、质量、进度的工作,对责任区内的安全、质量、进度负责,对区域内的各方面的工作进行细化和安排。各区域既独立存在,又互相联系。整个变电站工程全方位平行作业,又很少相互干扰。各区域严格工程安全质量进度的全过程监理现场管理,明确质量责任,提高现场管理能力。同时,业主、监理、施工项目部主要管理人员组成总工作组,对各区域进行安全、质量、进度监控,进行区域间的“宏观”调控和协调,组织区域间的安全文明施工、质量和进度竞赛,对各区域负责人进行考核,促进各区域的管理水平提升。动员和激励责任区内管理、施工人员凝心聚力、攻坚克难,圆满完成重点工程建设任务,推进工程建设。
  二、管理办法
  1、合理划分网格。结合变电站内平面布置,以站内道路等硬性隔断为网格,将工程现场划分成若干个区域,每个区域相对独立,每个区域成立独立的管理体系,即成立“站中之站”,强化区域管理。目前阶段,按照土建施工的区域划分,以浙中变电站工程为例共划分5个区域,即
  “1号施工区域”:1000kV施工区域。
  “2号施工区域”:主变及无功补偿施工区域。
  “3号施工区域”: 500kV施工区域。
  “4号施工区域”:主控通讯楼施工区域。
  “5号施工区域”:备品备件库施工区域。
  明确每个区域施工内容、施工周期、施工人数、施工负责人、施工安全负责人、施工质量负责人、监理质量负责人、监理安全负责人、业主区域管理专责。
  
  2、定人定岗定责。“定人”,网格中施工单位明确施工负责人、安全负责人、质量负责人,监理单位明确监理质量负责人、监理安全负责人,作为网格责任人,实行责任到人,承担相应网格施工管理和监理职责。网格责任人铭牌设置在区域网格出入口处,进行公示,方便服务,接受监督。“定岗”,将各自区域的管理工作为网格责任人的日常工作,施工管理人员要与施工人员同进同出,监理网格责任人要先进后出,实现人到格中去。“定责”,明确网格管理的职责内容,包括文明施工、安全、质量、进度、投资、协调等内容。
  3、落实区域管理职责。各区域监理负责人和施工负责人必须要熟悉掌握各自区域的施工项目的特点,落实工程目标,包括:落实各自区域的进度目标、月计划、周计划和每天的工作计划,掌握每天工作的完成情况,找出计划滞后的原因并进行补救;掌握各自区域的施工人员数量、机械设备的配置情况;掌握各自区域的创优要求,标准工艺应用、质量通病、强条和“艺术奖”的控制要点,落实质量控制措施,提前采取措施进行预控;分析各自区域的安全风险、文明施工要求,做好风险预控和安全管理工作;掌握各自区域的图纸到位情况、设备到货计划等;施工过程资料完整和及时,做到工程资料与工程实体同步。制定质量跟踪管理流程、安全文明跟踪管理流程、进度跟踪管理流程,以质量跟踪管理流程为例,业主项目部、监理项目部、施工总工作组、区域负责人按照跟踪管理流程履行区域管理职责。
  4、安全文明策划,根据区域划分区域管理主要职责单位,策划区域场地安全文明规划措施,根据总平面布置图,适当的对场地进行整理,使场地有一定坡度,以便雨水能自然流走或通过简易排水沟流走。在所内主干道汇集处(邻近大门方向)设施工区域方向指示牌。据现场实际在所大门内或外附近及各区域设安全警示警告宣传牌,各区域设维护责任人、定置图标牌一块。施工现场照明配置采用集中广式照明和可移动式照明相结合的形式。在施工区域,分别设置钢架投光灯塔最高点设避雷针,角钢型柱顶安装四台镝灯,用标准节连接,高度现场确定。各重要施工区(临空面、大于 1 米的孔洞及 2 米以上深度的基坑、相对永久的区域)用截面尺寸Ф48×3.5 钢管实行封闭围护,立杆实际正负零上 60 公分及 120 公分处各设一道横杆,立、横杆上 30-40 公分刷红白相间色;立杆上可设安全、质量等宣传彩旗。区域小道入口处两侧分别设简易可回收和不可回收弃物箱。一般区域划分可用提示遮栏进行围护。在现场大门入口处或作业人员相对集中的区域适宜处,设置休息亭(室),地面硬化、不积水。有专人管理。电缆沟不得跨跃而行,应在沟上布设可移动可重复使用组装式电缆沟临时安全通道并悬挂安全提示标志牌。露天使用的小型工器具设防雨/防曝晒罩棚。施工现场必须设置专用危险品库房,并醒目标识。对危险品及危险废品,集中存放,专人管理,并按相关规定做好危险废品处理工作。
  5、制定有利于区域管理的考核评价办法。制定百分制的考核细则,合理分配安全文明施工、质量和进度的考评分数的比例,对工作有欠缺的进行扣分,对工作突出,受到上级领导专家表扬的进行加分。每周由竞赛领导小组按区域对施工区域和区域监理进行考核评价。
  三、实施推进及检查评比
  按照统一部署,围绕网格化管理内容,深入组织开展竞赛活动。拓宽活动形式。结合工程实际,将劳动竞赛与公司其他变电站工作紧密结合,开展QC小组、技术工艺创新竞赛、合理化建议等竞赛活动,确保各项工作有机融合、共同推进。加强宣传交流。通过竞赛简报、工程简报、专题新闻等形式,宣传活动动态,总结活动经验,营造竞赛活动良好氛围。组织检查考评。考评工作遵循统一安排、统一检查、统一评比、统一表彰的原则,结合工程建设项目管理流动红旗竞赛,监理、施工激励考核工作及工程建设重要检查工作,按照竞赛领导小组统一部署组织周评比、月考核、结合土建安装开展阶段性检查考评。根据竞赛考评情况,通过竞赛简报、工程简报、专题新闻等形式,公布考评结果及相关信息。考核小组根据周评比结果,综合考核出每月的“先进区域”、“先进区域监理”、“先进区域施工负责人”。按照省公司要求,根据竞赛领导小组统一部署,推荐“先进集体”、“先进个人”、“创新标兵”、 “建设功臣”等荣誉奖项。
  坚持安全责任事故和违法违纪事件的否决制度。坚决杜绝工程建设过程中的安全责任事故和违法违纪事件,对出现重大安全责任事故和违法违纪事件的单位,实行一票否决。坚持公开、公平、公正的评选原则。坚持公开、公平、公正的原则,以省电力公司建设部作为竞赛监督机构,负责竞赛各阶段工作的监督检查。
  四、优势分析
  采用“網格化”施工,有利于确保施工关键路径的执行,有利于施工进度计划执行的掌控,有利于施工现场施工质量的管理,更有利于整体安全文明施工的提升。有利于提高认识,加强领导作用。参建各单位要切实加强领导、提高认识,形成层层组织、层层推动、上下结合的劳动竞赛格局。根据本实施方案,结合实际,制定具体的实施方案,明确工作职责和要求,同时,要科学整合,各区域监理负责人深入现场一线,做到监、帮结合,共同提高。各网格区域要按照总体部署,因地制宜、精心策划、严密组织、狠抓落实,按时完成各阶段的工作任务,稳步推进网格化管理的全面实施。有利于扎实工作,稳步推进。劳动竞赛领导小组要切实履行职责,落实竞赛要求,扎实开展工作,圆满完成竞赛活动各阶段重点工作。有利于全员参与,务求实效。广大工程建设者要切实将劳动竞赛作为搭建各级参建人员建功立业平台、推进工程建设的有效途径,积极参与竞赛活动,为圆满实现变电站工程建设目标贡献力量。
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