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摘要：在对市政工程现状分析的基础上，对市政工程安全管理体系进行了探讨，以期进一步提高市政工程的安全管理水平，减少安全事故的发生，实现市政工程的安全生产目标。
关键词：市政工程；施工；安全管理
在当前的大环境下，我国的经济发展社会进步，对于公用建设工程有着前所未有的数量和规模，但是在数量和规模激增的同时，也暴露着非常严重的生产安全问题和极大的管理难度，可以说，目前市政工程的建设是我国生产安全事故的多发地。因此，如何有效的对于市政工程的安全生产进行有效的管理，对于我国的市政管理人员是一项巨大的挑战。
1.现有的市政设施安全生产情况
1）施工人员的素质有待于提高。
第一，我国的城市基础设施建设的相关人员对于我国已经明文规定的安全技术标准和技术规范存在有不理解，不知道的情况，操作施工的工人完全不知道安全的技术标准，任意操作，将会导致重大的安全隐患。
第二，安全管理没有合理的组织和机构，由于经济上的原因，许多施工单位仍然按照利益至上的原则，在人员设置的时候忽视安全生产，在安全技术人员和安全管理人员的岗位上完全虚设甚至不设，使得安全管理部门的工作无法进行从而起到节约成本的目的。
第三，由于近几年的劳动力市场紧缺，临时性的民工经常会被招募进施工单位仓促施工，在招募的过程中，忽视技术和安全方面的培训，招聘也完全没有手续和相关的流程，进一步恶化的施工单位人员难度素质。
2）施工单位的安全管理意识缺乏。
对于相关的安全人员的重视和对于施工人员的重视程度都没有按照相应的国家要求和标准进行。对于安全管理人员的招聘多是临时工的形式，缺乏相应的手续和安全责任合同，同时缺乏相应的培训。在施工现场的安全检查上，这些安全技术人员完全没有资质和能力对于生产现场的安全事故进行鉴定和排查，另外，在普通施工人员的使用上，施工单位的临时性更强，完全无视安全培训。以上无证上岗，无资质上岗的潜在威胁时巨大的也是应当必须排除的。
对于生产机械的违规使用。由于现在很多的建筑施工单位盲目的追求利益，在生产机械的使用上出现了大量的违规操作，使得施工现场的生产安全事故频发。在没有合格资质的安全人员的监督情况下，在施工现场很多施工单位出现了生产机械的滥用和乱用现象。甚至有些施工单位为了节约成本，在对于施工机械的购买时购买廉价的未经过检验和质量鉴定的机械，甚至报废的和淘汰的机械也经常出现在基础设施建设的施工现场，大大的增加了事故的发生率。
3）没有落实安全生产责任制。
有些单位在施工的过程中完全无视安全生产责任，或者对于责任制的签订不重视，在事故的安全方面相互推诿，推卸责任，也不承担起应有的责任，这样，施工单位的各方在施工时对于安全都置之不顾，分包单位的管理和安全责任制的签订没有得到有效的保证，就使得安全生产没有了制度上的保障。
2.市政工程施工安全管理控制
2.1建立起城市基础设施建设的安全制度和组织
1）安全组织机构的设立对于施工现场的安全保障工作是至关重要的第一步也是最重要的工作，对于安全生产管理的相应组织机构，必须选择工作效率高，精明干练有能力的相关人员，这些人员需要经过相关的培训和具有一定的经验和责任心，在施工现场能够管理，监督并及时的发现和排除一定的施工安全隐患。总的来说，施工单位对于施工安全机构的设定不应当流于形式，应当真正的重视起来使之成为一个有效的组织机构。
2）安全规章制度的建立是同样重要的一项工作，在建筑施工现场，为了使得安全的操作有着一定的保障，就必须使得现场的施工人员有法可依。对于制度的内容需要全面详实，针对性和操作性强。
2.2进一步安全教育与培训
建筑施工单位的人力资源部门应当起到自身的作用，在对于人员的管理上不应当采取即来即用的方法，应当对于人员的稳定性有一定的保障，同时加强入职人员的资格审查和教育力度，在对于入职人员的教育上应当进一步的投入，增强器规则意识和安全意识，进一步的减少不安全的因素，减少人为的操作失误带来的不良后果。
2.3进一步加强安全检查，明确奖惩体系，提高奖惩力度。
1）市政工程安全方面的检查。
市政工程安全方面的检查分为两部分，定期检查和不定期检查。
定期检查要通过日常的生产设施和人员管理方面的检查，进一步的管理和排查存在的和潜在的危险源。由于建筑施工现场的人员和设备的質量都是参差不齐的，因此在一定的时间对于生产安全现场进行督导，检查，能够长期的保证生产现场的安全。当然这项工作对于安全人员的是一项挑战，要求安全检查人员的纪律性，执行力要强，并且有着一定的责任心，工作细致入微，并有着一定的经验和坚定性。
不定期检查时城市管理的有关部门对于施工现场进行抽查的一种方式，有着很强的真实性和时效性。因为有的施工单位在面对施工检查的时候仅仅是做表面上的应付，实际操作的过程中完全忽视安全检查，只是在定期的安全检查到来的时候应付检查，这样就是的安全检查失去了应有的效果，不定期检查应当进一步的增加，能为建设现场的安全和管理起到更好的监督作用。
2）安全生产应当加强奖惩力度并明确奖惩体系。这样能够鼓励相应的施工单位更重视安全生产的作用，同时杜绝忽视安全生产或者应付安全生产检查的现象。明确了安全生产的奖惩体系能够进一步的规范施工单位的操作行为，使得安全生产的工作落到实处，有关单位的操作也有章可循。（作者单位：绍兴市上虞区桓屹建设工程有限公司）
参考文献
[1]周启雯. 我国市政工程施工安全监督管理浅析[J]. 中国高新技术企业，2009，13：105-106.
[2]何泉浪，陈勇，黄劲淼. 市政工程施工中安全管理的探讨[J]. 中小企业管理与科技（下旬刊），2011，04：192.
[3]邱晓建. 浅谈市政工程施工过程中安全管理与质量控制[J]. 中华民居（下旬刊），2012，06：62.
关键词：市政工程；施工；安全管理
在当前的大环境下，我国的经济发展社会进步，对于公用建设工程有着前所未有的数量和规模，但是在数量和规模激增的同时，也暴露着非常严重的生产安全问题和极大的管理难度，可以说，目前市政工程的建设是我国生产安全事故的多发地。因此，如何有效的对于市政工程的安全生产进行有效的管理，对于我国的市政管理人员是一项巨大的挑战。
1.现有的市政设施安全生产情况
1）施工人员的素质有待于提高。
第一，我国的城市基础设施建设的相关人员对于我国已经明文规定的安全技术标准和技术规范存在有不理解，不知道的情况，操作施工的工人完全不知道安全的技术标准，任意操作，将会导致重大的安全隐患。
第二，安全管理没有合理的组织和机构，由于经济上的原因，许多施工单位仍然按照利益至上的原则，在人员设置的时候忽视安全生产，在安全技术人员和安全管理人员的岗位上完全虚设甚至不设，使得安全管理部门的工作无法进行从而起到节约成本的目的。
第三，由于近几年的劳动力市场紧缺，临时性的民工经常会被招募进施工单位仓促施工，在招募的过程中，忽视技术和安全方面的培训，招聘也完全没有手续和相关的流程，进一步恶化的施工单位人员难度素质。
2）施工单位的安全管理意识缺乏。
对于相关的安全人员的重视和对于施工人员的重视程度都没有按照相应的国家要求和标准进行。对于安全管理人员的招聘多是临时工的形式，缺乏相应的手续和安全责任合同，同时缺乏相应的培训。在施工现场的安全检查上，这些安全技术人员完全没有资质和能力对于生产现场的安全事故进行鉴定和排查，另外，在普通施工人员的使用上，施工单位的临时性更强，完全无视安全培训。以上无证上岗，无资质上岗的潜在威胁时巨大的也是应当必须排除的。
对于生产机械的违规使用。由于现在很多的建筑施工单位盲目的追求利益，在生产机械的使用上出现了大量的违规操作，使得施工现场的生产安全事故频发。在没有合格资质的安全人员的监督情况下，在施工现场很多施工单位出现了生产机械的滥用和乱用现象。甚至有些施工单位为了节约成本，在对于施工机械的购买时购买廉价的未经过检验和质量鉴定的机械，甚至报废的和淘汰的机械也经常出现在基础设施建设的施工现场，大大的增加了事故的发生率。
3）没有落实安全生产责任制。
有些单位在施工的过程中完全无视安全生产责任，或者对于责任制的签订不重视，在事故的安全方面相互推诿，推卸责任，也不承担起应有的责任，这样，施工单位的各方在施工时对于安全都置之不顾，分包单位的管理和安全责任制的签订没有得到有效的保证，就使得安全生产没有了制度上的保障。
2.市政工程施工安全管理控制
2.1建立起城市基础设施建设的安全制度和组织
1）安全组织机构的设立对于施工现场的安全保障工作是至关重要的第一步也是最重要的工作，对于安全生产管理的相应组织机构，必须选择工作效率高，精明干练有能力的相关人员，这些人员需要经过相关的培训和具有一定的经验和责任心，在施工现场能够管理，监督并及时的发现和排除一定的施工安全隐患。总的来说，施工单位对于施工安全机构的设定不应当流于形式，应当真正的重视起来使之成为一个有效的组织机构。
2）安全规章制度的建立是同样重要的一项工作，在建筑施工现场，为了使得安全的操作有着一定的保障，就必须使得现场的施工人员有法可依。对于制度的内容需要全面详实，针对性和操作性强。
2.2进一步安全教育与培训
建筑施工单位的人力资源部门应当起到自身的作用，在对于人员的管理上不应当采取即来即用的方法，应当对于人员的稳定性有一定的保障，同时加强入职人员的资格审查和教育力度，在对于入职人员的教育上应当进一步的投入，增强器规则意识和安全意识，进一步的减少不安全的因素，减少人为的操作失误带来的不良后果。
2.3进一步加强安全检查，明确奖惩体系，提高奖惩力度。
1）市政工程安全方面的检查。
市政工程安全方面的检查分为两部分，定期检查和不定期检查。
定期检查要通过日常的生产设施和人员管理方面的检查，进一步的管理和排查存在的和潜在的危险源。由于建筑施工现场的人员和设备的質量都是参差不齐的，因此在一定的时间对于生产安全现场进行督导，检查，能够长期的保证生产现场的安全。当然这项工作对于安全人员的是一项挑战，要求安全检查人员的纪律性，执行力要强，并且有着一定的责任心，工作细致入微，并有着一定的经验和坚定性。
不定期检查时城市管理的有关部门对于施工现场进行抽查的一种方式，有着很强的真实性和时效性。因为有的施工单位在面对施工检查的时候仅仅是做表面上的应付，实际操作的过程中完全忽视安全检查，只是在定期的安全检查到来的时候应付检查，这样就是的安全检查失去了应有的效果，不定期检查应当进一步的增加，能为建设现场的安全和管理起到更好的监督作用。
2）安全生产应当加强奖惩力度并明确奖惩体系。这样能够鼓励相应的施工单位更重视安全生产的作用，同时杜绝忽视安全生产或者应付安全生产检查的现象。明确了安全生产的奖惩体系能够进一步的规范施工单位的操作行为，使得安全生产的工作落到实处，有关单位的操作也有章可循。（作者单位：绍兴市上虞区桓屹建设工程有限公司）
参考文献
[1]周启雯. 我国市政工程施工安全监督管理浅析[J]. 中国高新技术企业，2009，13：105-106.
[2]何泉浪，陈勇，黄劲淼. 市政工程施工中安全管理的探讨[J]. 中小企业管理与科技（下旬刊），2011，04：192.
[3]邱晓建. 浅谈市政工程施工过程中安全管理与质量控制[J]. 中华民居（下旬刊），2012，06：62.