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城镇国有土地的有偿使用,指一切单位和个人,使用城市国家所有的土地,必须向国家交纳一定的费用.这种对土的有偿使用,目前在中国的各级城镇中已经开始试行.我国在一个相当长的历史时期内,由于对社会主义经济规律的认识以及社会主义经济体制等方面的原因,实际上形成了各单位无偿使用国家所有土地的状况.随着社会主义市场经济的运行和经济体制改革的深入,土地无偿使用的弊病暴露的越来越明显.变土地的无偿使用为有偿