税制设计应把收入功能放在首位

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在市场经济条件下,税收能有效实现的目标就是为政府筹集履行其职能所需的财力,至于说对生产、分配、流通和消费的调节作用则十分有限,而且“副作用”很大。一旦要想发挥税收的调节作用,实施起来要么会妨碍税收收入功能的发挥,要么会对经济、社会产生扭曲作 Under the conditions of a market economy, the goal of an effective tax revenue collection is to raise funds for the government to fulfill its functions. As for its moderating effect on production, distribution, circulation and consumption, the “side effect” is very limited. Once we have to play the regulatory role of taxation, it will either hinder the development of tax revenue functions or distort the economy and society
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