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摘要：造价师在建筑监理当中是工民建造价工作的关键性人员，具备工程计量审核权、工程造价审批权和支付工程进度款等权利，对维持国家及社会的利于、维护使用者及承包单位的利益等都起着极为关键性的作用。造价师在建筑项目立项决策到竣工投产的全过程监理工作中，承担编制或者审核投资估算、设计概算、施工图预算以及工程项日的设计、招投标、施工、结算等每个阶段的投资掌控。怎样在监理当中起到造价师的作用，本文针对造价师在规划、招投标、施工、工程项目管理四方面中所发挥的关键性作用进行详细论述。
关键字：造价师；建筑；监理；关键性；工民建
中图分类号：U415.1文献标识码：A文章编号：
建筑监理的主要任务是对建筑工程进行投资、质量、进度三方面内容的掌控，使得建筑工程在确保质量及满足当前进度的准求之下，掌控现实投资不超过计划投资。投资掌控工作的好坏直接影响到工程的工期和质量，而投资掌控方法是否合理又直接影响到整个项目的监理效果，所以必须在监理工作中配备既懂工程技术，又懂经济、管理和法律知识，具有实践经验和良好职业道德及高素质的复合型人才造价师。
一、设计阶段的投资事前掌控
工程项目进行投资决策之后，掌控投资的重点就在工程规划上，为了实现每个过程当中的投资掌控目标，造价师可以采用以下建立策略。
(一)设计合同应明确突破限额设计的责任造价师在各设计阶段进行投资掌控是要将投资限额按投资掌控目标分解到各专业设计人员，使设计人员清醒认识到设计应该从经济角度出发，进行多方案设计优选，并及时采取纠偏措施，在既满足工程质量和功能使用要求的同时又不超投资限额。造价师在协助業主签订设计合同时，必须明确突破限额设计的责任，如果因设计原因而出现超投资限额外负担，设计人员必须无偿修改、返工，设计责任进行勤务员变更而导致超投资限额后果则应给予处罚。
(二)运用标准设计和价值工程原理造价师应熟练运用价值工程原理，认真审图，研究图纸中的开问、进深、层高、结构、材料、设备等是否合理，并结合建设单位意见，做多种方案的功能和成本研究，选择价值系数最大的方案为最优方案，达到实现各设计阶段的投资掌控目标。
(三)利用监理信息系统监理信息系统能积累已完工工程的造价数据，掌握经济变化的实时数据，保护建筑材料、设备、运输、汇率等有关工程造价数据的准确性、时效性。造价师应及时将有关的工程造价数据提供给设计人员，挖掘降低造价潜力，为掌控限额外负担设计创造条件。
二、招投标阶段的投资掌控
造价师在投标阶段的投资掌控中，应根据现行规范、定额和取费标准、施工图纸、现无素、工期等认真审核标底，包括审核工程量、单价、经费及价差、各种包干费用和主要材料指标、标底造价是否合理。
合理的工程造价是工程质量的保证，造价师应严格掌控标底造价是否合理。高价承包使业主蒙受投资损失：低价承包会造成承包商不规范施工、安全没保障、延误工期、施工质量隐患重重，并增加工程项目的安全寿命后期维修费用，实属得不偿失。
三、施工阶段的投资事中掌控
造价师在施哪介段的投资事中掌控就是将计划投资额作为投资掌控的口标值，在施工中定期分析投资实际值和日标值之问的偏差等原因，并采取仃效措施加以掌控，以保证投资掌控日标的实现。
(一)造价师应对施工组织设计认真审核，采取经济技术比较方法进行综合评审，加强投资掌控施工方法的不问对工程造价影响很大，为此造价师还应重点审查施工组织设计中各种不合理施工措施增加的费用，并防止各种索赔事件的诱包含在其中。
(二)造价师应对工程进度款的支付严格掌控工进度款支付是投资掌控的有效手段，是工程质量和进度的有力保证。
只有按施工，并通过监理人员质量检验合格、计量核实的工程项口进度款，造价师才能审核支付。
按月计算工程晕支付进度款时不能将资金投入程度较直接地反映在工程实际形象，为了使工程进度款的支付与工程质量、进度紧密地联系在一起，造价师应协助业按工程结构划分的形象进度付进度款，并明确写进承包合同中。
(三)造价师应严格核查工程变更，保证总投资限额不被突破在施工中经常会碰到由于设计工作不细而发生不可预见的事故，因此，在很大程度对工程的变更就成了施工阶段投资掌控的关键。
巾于目前的现场经费、问接费等都是以工、料、机直接费为础，这往往会使一些承包商为了追求利润而搞工程变更，如将一般抹灰变更为贴瓷砖，将车库水泥砂浆地面变更为水磨石地面等，因此造价师应从使功能、经济、美观的角度协助业生确定是需要进行变更。
造价师必须依据工程变更内容认真核查工程量清单，进行技术经济分析比较，检查每个了项日单、数量和金额的变化情况，按照承包合同中工程变更价格的条款确定变更价格，计算该项工程变更对总投资额的影响。只有规范工程变更操作，实行事前把关，主动监控，丁程变更的投资才能得到有效掌控。
(四)造价师应正确处理和防范施工索赔在施工过程中引起索赔的原因很多，一些承包商会寻找索赔机会，希望索取到费用赔偿，更想得到利润和工期补偿，这就要求造价师应精通施工合条款，熟悉工程项口的专业技术标准，公正地当好索赔事件的“准仲裁员”，维护合同双方合法权益。发生索赔事件时，承包商一般会根据自己的记录提出工期或费用索赔报告。而造价师应认真研究合同条款，首先核查索赔报告是否在索赔事件发生后的有效期，否则索赔不成立；进而再对索赔要求进行辩别和分析。由于监理H志能逐日如实记载工程形象进度和完成的实物工程量，影响工程进度的内外、人为、自然因素及台风、暴雨、现场停水停电的起止时问等，所以造价师应根据刚期监理对索赔事件的起和责任归属进行划分。
四、造价师在项目管理中的关键性作用
工程的成本掌控是一个完整的过程，目前，一些单位通常会出现“铁路警察各管一道”的现象。科学技术工作者仅仅负责技术及工程质量，其各项工作人员只是负责属于自己的那项工作，造价师不参与建设项目全过程的项目管理，各司其职，单单忽略了对成本掌控的责任，没有一个对成本控制起统率作用的管理者，造成项目部对工程成本难以把握和控制。有时一个项目竣工了，还不能知道该项目的盈亏，使工程项目部在管理中处于很被动的地位，因些造价师在指导项目部从投标决策到工程竣工决算显得尤其重要。
首先，在投标报价过程中。造价师应当依据自身对市场信息的把握，从之前相类似的工程条件、结构相似的工程中取其实际成本资料及企业内部定额计算出工程量清单费用，在此基础上根据技术部门提出的技术措施、生产部门提出的施工组织方案和设备配备规模、劳资部门提出的各工种结构和人员规模、由招标文件规定的材料供应方式(甲定或指定品牌、规格、采购地)确定施工中各种材料价格、工程所在地与现驻地距离及需调遣的人员和设备数量计算动员和调遣费用、财务部门根据项目部管理人员数量和交通工具、检验工具等配备情况计算的现场管理费用及本工程应交的税金，再加上招标费用和预计发生的交工后的保修服务费等费用计算出施工企业承揽该工程的全部直接支出，即工程预算成本。并以此作为施工企业投标报价的最低报价提供给决策者，避免了以过低的价格中标或盲目投高标而失去中标机会，从而为企业既能中标又能取得合理赢利奠定了基础。有时候为了达到快速报价或快速成本测算，预算成本也可以根据施工企业计算出的施工图总预算(根据招议标提供的图纸、预算取费项目和相关费率计算)扣除其中的间接费、计划利润、劳动保险费、定额编制测定费等取费项目后得到。
其次，在施工阶段的掌控。施工过程是一个各方面成本掌控，从而对施工当中的每个环境开展原料、人工、机械的控制，直到对竣工物品的质量检测整体过程的掌控。减少工程成本，技术与经济相结合是控制项目成本的有效手段，正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一关系，力求在技术先进条件下的经济合理，在经济合理基础上的技术先进，把控制项目成本的观念渗透到各项施工措施之中。
结束语
造价师在监理任务当中应当科学运用工程计量审核权、支付工程进度款审核权、工程造价审批权，自行对建筑工程的投资决策、设计、发包、施工、结算等每一阶段投资进行合理掌控，发挥监理的应有作用，实现质量、工期、投资三控口标，使得监理工作获得整个社会的肯定及获得更高的社会性意义价值。
参考文献：
[1]袁成斌,由淑艳.施工阶段的过程管理方法及实施[j].黑龙江科技息,2009(13):199～199.
[2]崔志成.建设项目施工机械设备配件的定额管理[j].工程机械,2006,37(8):40～41.
[3]劳其三,李荫棠.水工建筑及工民建混凝土施工的质量掌控[j].广东建材,2007(9):44～46.
[4]汤伟雄.浅谈现代建筑工程施工管理的创新[j].科学之友,2009(12):25～26.
关键字：造价师；建筑；监理；关键性；工民建
中图分类号：U415.1文献标识码：A文章编号：
建筑监理的主要任务是对建筑工程进行投资、质量、进度三方面内容的掌控，使得建筑工程在确保质量及满足当前进度的准求之下，掌控现实投资不超过计划投资。投资掌控工作的好坏直接影响到工程的工期和质量，而投资掌控方法是否合理又直接影响到整个项目的监理效果，所以必须在监理工作中配备既懂工程技术，又懂经济、管理和法律知识，具有实践经验和良好职业道德及高素质的复合型人才造价师。
一、设计阶段的投资事前掌控
工程项目进行投资决策之后，掌控投资的重点就在工程规划上，为了实现每个过程当中的投资掌控目标，造价师可以采用以下建立策略。
(一)设计合同应明确突破限额设计的责任造价师在各设计阶段进行投资掌控是要将投资限额按投资掌控目标分解到各专业设计人员，使设计人员清醒认识到设计应该从经济角度出发，进行多方案设计优选，并及时采取纠偏措施，在既满足工程质量和功能使用要求的同时又不超投资限额。造价师在协助業主签订设计合同时，必须明确突破限额设计的责任，如果因设计原因而出现超投资限额外负担，设计人员必须无偿修改、返工，设计责任进行勤务员变更而导致超投资限额后果则应给予处罚。
(二)运用标准设计和价值工程原理造价师应熟练运用价值工程原理，认真审图，研究图纸中的开问、进深、层高、结构、材料、设备等是否合理，并结合建设单位意见，做多种方案的功能和成本研究，选择价值系数最大的方案为最优方案，达到实现各设计阶段的投资掌控目标。
(三)利用监理信息系统监理信息系统能积累已完工工程的造价数据，掌握经济变化的实时数据，保护建筑材料、设备、运输、汇率等有关工程造价数据的准确性、时效性。造价师应及时将有关的工程造价数据提供给设计人员，挖掘降低造价潜力，为掌控限额外负担设计创造条件。
二、招投标阶段的投资掌控
造价师在投标阶段的投资掌控中，应根据现行规范、定额和取费标准、施工图纸、现无素、工期等认真审核标底，包括审核工程量、单价、经费及价差、各种包干费用和主要材料指标、标底造价是否合理。
合理的工程造价是工程质量的保证，造价师应严格掌控标底造价是否合理。高价承包使业主蒙受投资损失：低价承包会造成承包商不规范施工、安全没保障、延误工期、施工质量隐患重重，并增加工程项目的安全寿命后期维修费用，实属得不偿失。
三、施工阶段的投资事中掌控
造价师在施哪介段的投资事中掌控就是将计划投资额作为投资掌控的口标值，在施工中定期分析投资实际值和日标值之问的偏差等原因，并采取仃效措施加以掌控，以保证投资掌控日标的实现。
(一)造价师应对施工组织设计认真审核，采取经济技术比较方法进行综合评审，加强投资掌控施工方法的不问对工程造价影响很大，为此造价师还应重点审查施工组织设计中各种不合理施工措施增加的费用，并防止各种索赔事件的诱包含在其中。
(二)造价师应对工程进度款的支付严格掌控工进度款支付是投资掌控的有效手段，是工程质量和进度的有力保证。
只有按施工，并通过监理人员质量检验合格、计量核实的工程项口进度款，造价师才能审核支付。
按月计算工程晕支付进度款时不能将资金投入程度较直接地反映在工程实际形象，为了使工程进度款的支付与工程质量、进度紧密地联系在一起，造价师应协助业按工程结构划分的形象进度付进度款，并明确写进承包合同中。
(三)造价师应严格核查工程变更，保证总投资限额不被突破在施工中经常会碰到由于设计工作不细而发生不可预见的事故，因此，在很大程度对工程的变更就成了施工阶段投资掌控的关键。
巾于目前的现场经费、问接费等都是以工、料、机直接费为础，这往往会使一些承包商为了追求利润而搞工程变更，如将一般抹灰变更为贴瓷砖，将车库水泥砂浆地面变更为水磨石地面等，因此造价师应从使功能、经济、美观的角度协助业生确定是需要进行变更。
造价师必须依据工程变更内容认真核查工程量清单，进行技术经济分析比较，检查每个了项日单、数量和金额的变化情况，按照承包合同中工程变更价格的条款确定变更价格，计算该项工程变更对总投资额的影响。只有规范工程变更操作，实行事前把关，主动监控，丁程变更的投资才能得到有效掌控。
(四)造价师应正确处理和防范施工索赔在施工过程中引起索赔的原因很多，一些承包商会寻找索赔机会，希望索取到费用赔偿，更想得到利润和工期补偿，这就要求造价师应精通施工合条款，熟悉工程项口的专业技术标准，公正地当好索赔事件的“准仲裁员”，维护合同双方合法权益。发生索赔事件时，承包商一般会根据自己的记录提出工期或费用索赔报告。而造价师应认真研究合同条款，首先核查索赔报告是否在索赔事件发生后的有效期，否则索赔不成立；进而再对索赔要求进行辩别和分析。由于监理H志能逐日如实记载工程形象进度和完成的实物工程量，影响工程进度的内外、人为、自然因素及台风、暴雨、现场停水停电的起止时问等，所以造价师应根据刚期监理对索赔事件的起和责任归属进行划分。
四、造价师在项目管理中的关键性作用
工程的成本掌控是一个完整的过程，目前，一些单位通常会出现“铁路警察各管一道”的现象。科学技术工作者仅仅负责技术及工程质量，其各项工作人员只是负责属于自己的那项工作，造价师不参与建设项目全过程的项目管理，各司其职，单单忽略了对成本掌控的责任，没有一个对成本控制起统率作用的管理者，造成项目部对工程成本难以把握和控制。有时一个项目竣工了，还不能知道该项目的盈亏，使工程项目部在管理中处于很被动的地位，因些造价师在指导项目部从投标决策到工程竣工决算显得尤其重要。
首先，在投标报价过程中。造价师应当依据自身对市场信息的把握，从之前相类似的工程条件、结构相似的工程中取其实际成本资料及企业内部定额计算出工程量清单费用，在此基础上根据技术部门提出的技术措施、生产部门提出的施工组织方案和设备配备规模、劳资部门提出的各工种结构和人员规模、由招标文件规定的材料供应方式(甲定或指定品牌、规格、采购地)确定施工中各种材料价格、工程所在地与现驻地距离及需调遣的人员和设备数量计算动员和调遣费用、财务部门根据项目部管理人员数量和交通工具、检验工具等配备情况计算的现场管理费用及本工程应交的税金，再加上招标费用和预计发生的交工后的保修服务费等费用计算出施工企业承揽该工程的全部直接支出，即工程预算成本。并以此作为施工企业投标报价的最低报价提供给决策者，避免了以过低的价格中标或盲目投高标而失去中标机会，从而为企业既能中标又能取得合理赢利奠定了基础。有时候为了达到快速报价或快速成本测算，预算成本也可以根据施工企业计算出的施工图总预算(根据招议标提供的图纸、预算取费项目和相关费率计算)扣除其中的间接费、计划利润、劳动保险费、定额编制测定费等取费项目后得到。
其次，在施工阶段的掌控。施工过程是一个各方面成本掌控，从而对施工当中的每个环境开展原料、人工、机械的控制，直到对竣工物品的质量检测整体过程的掌控。减少工程成本，技术与经济相结合是控制项目成本的有效手段，正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一关系，力求在技术先进条件下的经济合理，在经济合理基础上的技术先进，把控制项目成本的观念渗透到各项施工措施之中。
结束语
造价师在监理任务当中应当科学运用工程计量审核权、支付工程进度款审核权、工程造价审批权，自行对建筑工程的投资决策、设计、发包、施工、结算等每一阶段投资进行合理掌控，发挥监理的应有作用，实现质量、工期、投资三控口标，使得监理工作获得整个社会的肯定及获得更高的社会性意义价值。
参考文献：
[1]袁成斌,由淑艳.施工阶段的过程管理方法及实施[j].黑龙江科技息,2009(13):199～199.
[2]崔志成.建设项目施工机械设备配件的定额管理[j].工程机械,2006,37(8):40～41.
[3]劳其三,李荫棠.水工建筑及工民建混凝土施工的质量掌控[j].广东建材,2007(9):44～46.
[4]汤伟雄.浅谈现代建筑工程施工管理的创新[j].科学之友,2009(12):25～26.